Решение № 2-18/2019 2-18/2019(2-399/2018;)~М-415/2018 2-399/2018 М-415/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-18/2019

Дело № 2 -18/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 14 января 2019 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Азовцевой Т.В.

при секретаре Хорольской Г.В.,

с участием помощника прокурора Белоглинского района Щенятского А.С., ответчика ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,

установил:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Белоглинского района рассмотрена информация управления социальной защиты Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Белоглинском районе, по результатам которой установлено, что ИП ФИО1 не соблюдаются требования законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

Так, в соответствии с п.п.25,26 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20.12.1993 года, принцип равенства прав предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества. Они должны получать поддержку, в которой они нуждаются, в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.

Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон №181-ФЗ) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности отнесено обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно ст. 1 Закона №181-ФЗ инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии со ст. 15 Закона №181-ФЗ организации независимо от форм собственности создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Указанные требования распространяются как на вновь вводимые объекты, так и на уже действующие.

Установлено, что здание магазина «Орион», в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1, расположенное по адресу: <...>, является недоступным для инвалидов.

Так, согласно паспорту доступности здания, расположенного по адресу: <...>, составленного по результатам проведенного сотрудниками управления социальной защиты населения в Белоглинском районе в августе 2018 года обследования, для обеспечения доступности здания надлежит выполнить ряд мероприятий по обустройству прилегающих к зданию участков и территорий, входа в здание, зоны оказания услуг и обеспечению здания средствами информации.

В связи с наличием указанных недостатков рассматриваемый объект является недоступным для инвалидов и маломобильных граждан.

Таким образом, невыполнение ИП ФИО1 законодательства о социальной защите инвалидов нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты прав и интересов этих лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Белоглинского района Щенятский А.С. поддержал требования иска и настаивал на его удовлетворении.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь статьями, 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения, обеспечив беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в здание магазина «Орион», расположенное по адресу: <...>, входящее в реестр приоритетных объектов, а именно:

-на автостоянке выделить не менее 10 % мест (не менее 1) для транспорта инвалидов в соответствии с п.4.2.1 СП 59.13330.2012;

-выделить специализированные места размером 6,0?3,6 м. для автотранспорта инвалидов на креслах-колясках в соответствии с п.4.2.1; п. 4.2.4; рис. Д.6 СП 59.13330.2012;

-разметку на поверхности покрытия стоянки оборудовать в соответствии с требованиями п.4.2.1 и рис. Д.6 СП 59.13330.2012;

-обозначить места для специального автотранспорта инвалидов на вертикальной поверхности на высоте не менее 1,5 м. в соответствии с требованиями п.4.2.1 и рис. Д.6 СП 59.13330.2012;

-лестницу на входе наружную обустроить поручнями с обеих сторон и по всей длине ограждения марша входной лестницы в соответствии с требованиями п.5.1.2 (п. 5.3.1; 5.3.4 ГОСТ Р 51261);

-лестницу на входе наружную обустроить ступенями высотой 12-15 см, шириной 35-40 см в соответствии с требованиями п.п.4.1.12СП 59.13330.2012;

-обустроить пандус, дублирующий наружную лестницу на входе поручнями с непрерывной поверхностью вдоль обеих сторон марша пандуса в соответствии с требованиями п.п.4.1.15 СП 59.13330.2012;

-поручни пандуса, дублирующего наружную лестницу на входе, обустроить на высоте 0,9 м в соответствии с требованиями п. 4.1.15 СП 59.13330.2012;

-поручни пандуса, дублирующего наружную лестницу на входе, обустроить на высоте 0,7 м в соответствии с требованиями п. 4.1.15 СП 59.13330.2012;

-поручни пандуса, дублирующего наружную лестницу на входе, обустроить на расстоянии между ними в пределах 0,9-1,0 м. в соответствии с требованиями п. п.4.1.15 СП 59.13330.2012;

-обеспечить входную площадку нескользким покрытием в соответствии с требованиями п. 5.1.3 СП 59.13330.2012;

-обозначить контрастной маркировкой прозрачное полотно входной двери (внутренней) в соответствии с требованиями п. 5.1.5 СП 59.13330.2012;

-в зоне оказания услуги в предприятии торговли оборудовать столы, прилавки, кассы и т.п. на высоте 0,85 м. в соответствии с требованиями п.7.4.1 СП 59.13330.2012;

-доступные элементы здания обустроить специальными символами и указателями направления движения в соответствии с требованиями п.5.5.1 СП 59.13330.2012;

-установить таблички с информацией о назначении помещений внутри здания в соответствии с требованиями п. 5.5.8 СП 59.13330.2012.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд Краснодарского края.

Судья Т.В.Азовцева