Решение № 2А-648/2025 2А-648/2025~М-5/2025 М-5/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-648/2025

Дело № 2а-648/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 03 февраля 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола ФИО1

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО2, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО2 был осужден Комсомольским районным судом Хабаровского края 14.08.2020 г. по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 09.08.2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09.01.2024 г. вменены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрет выезда за пределы территории г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

02.12.2021 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.

За время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал административные правонарушения: 05.04.2024 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (не явился на регистрацию 01.04.2024 г.), 21.06.2024 г. привлечен к ответственности 2 постановлениями по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 13.05.2024 г., 11.06.2024 г.).

Руководствуясь ст. 4,7 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства/пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административное исковое заявление получил, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

ФИО2 был осужден Комсомольским районным судом Хабаровского края 14.08.2020 г. по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 09.08.2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09.01.2024 г. вменены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрет выезда за пределы территории г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

02.12.2021 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.

За время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал административные правонарушения: 05.04.2024 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (не явился на регистрацию 01.04.2024 г.), 21.06.2024 г. привлечен к ответственности 2 постановлениями по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 13.05.2024 г., 11.06.2024 г.).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, характера совершенных нарушений, установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации (т.к. именно данное ограничение последовательно нарушается, нуждается в ужесточении), оснований для установления запрета пребывания вне места жительства/пребывания в ночное время суд не усматривает, из представленных материалов не следует, что правонарушения совершаются поднадзорным лицом в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., в рамках административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09.08.2021г. с учетом решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09.01.2024 г. следующим ограничением:

- обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025 г.