Решение № 2-3842/2025 2-399/2026 2-399/2026(2-3842/2025;)~М-2950/2025 М-2950/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-3842/2025

№

26RS0№-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Пилипенко А. В.,

при секретаре судебного заседания Гладких Д. А.,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, третье лицо ПАО Банк ВТБ об обязании предоставить соглашение об изэятии недвижимого имущества,

установил:

ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в <адрес>суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> в котором с учетом уточненных требований просит суд: обязать администрацию <адрес>, комитет по управлению муниципальным имуществом предоставить соглашение об изъятии (договора купли - продажи) недвижимого имущества для муниципальных нужд, для подписания собственниками жилых помещений расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> (Лит.А), расположенный по <адрес>, с кадастровым номером №, признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 4 Постановления собственникам помещений вышеуказанного многоквартирного дома установлен срок в 12 месяцев, со дня принятия Постановления, на осуществление сноса многоквартирного дома за счет собственных средств. В этой связи собственникам помещений вышеуказанного аварийного многоквартирного дома направлены требования о сносе многоквартирного дома собственниками помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что по истечении установленного срока собственники помещений аварийного многоквартирного <адрес> (Лит. А) по <адрес> не осуществили снос данного многоквартирного дома, принято постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд».

Проведены мероприятия по оценки рыночной стоимости земельного участка и помещений, расположенных в указанном аварийном доме. Так же всем жильцам направлены проекты соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд будет возможно после выделения денежных средств в указанных целях.

В случае принятия краевой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и включение в нее многоквартирного <адрес> (Лит. А) по <адрес> в <адрес> мероприятия по расселению данного дома будут корректироваться с учетом условий программы.

Истцы являются собственниками жилых помещений расположенных в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>:

ФИО2 является собственником <адрес>, что подтверждается государственной регистрацией в Едином государственном реестре движимости <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО8 является собственником общей долевой собственности, 2/7 доли в <адрес>, что подтверждается государственной регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО3, является собственником общей долевой собственности, 5/14 доли в праве <адрес>, что подтверждается государственной регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО4, является собственником <адрес>, что подтверждается государственной регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение(квартира) площадью <данные изъяты>.м, кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес> итоговая величина стоимости объекта оценки, составляет: рыночная стоимость жилого помещения- <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок -<данные изъяты> рублей, рыночная стоимость возмещения убытков граждан, связанных с переселением из ветхого, аварийного дома -<данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рублей.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес> итоговая величина стоимости объекта оценки, составляет: рыночная стоимость жилого помещения- <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок – <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость возмещения убытков граждан, связанных с переселением из ветхого, аварийного дома -<данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рублей.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение(квартира) площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес> итоговая величина стоимости объекта оценки, составляет: рыночная стоимость жилого помещения – <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок – <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость возмещения убытков граждан, связанных с переселением из ветхого, аварийного дома -<данные изъяты> рублей, итого: 4607 460 рублей.

Всем собственникам предложены проекты соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (договора купли-продажи недвижимого имущества ). Размер возмещения за изымаемое жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и стоимость возмещения убытков граждан, связанных с переселением из аварийного дома определена гласно отчету об оценке рыночной стоимости объектов оценки, подготовленному ООО «ЦОЭ Метод». Является окончательной и изменению не подлежит.

Оплата осуществляется за счет средств бюджета <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов.

Считают, что снос многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> силу положений статьи 32 ЖК РФ невозможен до того момента, пока у собственников жилых помещений администрацией <адрес> не будут выкуплены принадлежащие им на праве собственности жилые помещения.

Право на внеочередное предоставление жилого помещения вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений; фактически пригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Истцы в собственности иных пригодных для проживания жилых помещений, не имеют.

Истцы проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Жилой дом является непригодным для постоянного проживания, т.к. фундаменты, а также несущие капитальные конструкции и элементы находятся в аварийном состоянии, характеризующимся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующимися кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> фактическому восстановлению не подлежит, капитальный ремонт экономически не целесообразен. Возможно внезапное обрушение конструкций указанного дома. Необходимы срочные меры по переселению граждан, проживающих в данном доме. Жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию создает угрозу проживанию и представляет опасность для жизни и здоровья граждан, т.к. настоящий жилой дом находится в аварийном состоянии.

После вручения собственникам проектов Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (договора купли-продажи недвижимого имущества) и ознакомления прошел длительный период времени. Однако соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд ответчик так и не предоставил для подписания собственниками до настоящего времени.

С момента предоставления проектов соглашения прошел год, но ответчик не предоставляет соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд для подписания.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в протокольной форме в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в протокольной форме в качестве третьего лица привлечен ПАО «ВТБ Банк».

Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления и просила суд удовлетворить его по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации <адрес> и представитель соответчика комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. В адрес суда предоставил письменное возражение, в котором просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд будет возможно после выделения денежных средств в указанных целях. Многоквартирный дом по указанному адресу не включен в адресную программу «Переселения граждан из аварийного фонда в <адрес>».

Представитель третьего лица ПАО «ВТБ Банк» извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения представителя истцов, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав мнение представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пп. 3.2 части 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с частью 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч. 1).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч. 3).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч. 6).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (статья 2 ЖК РФ).

В силу пункта 4 статьи 15 ЖК РФ помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих "правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственниками жилых помещений по адресу: <адрес> являются: ФИО2 <адрес>, что подтверждается государственной регистрацией в Едином государственном реестре движимости № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО8 общей долевой собственности, 2/7 доли в <адрес>, что подтверждается государственной регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, общей долевой собственности, 5/14 доли в праве <адрес>, что подтверждается государственной регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, <адрес>, что подтверждается государственной регистрацией в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключен с ПАО «Банк ВТБ» заключен ипотечный кредитный договор на приобретение квартиры по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 4 указанного постановления был предусмотрен срок 12 месяцев с момента принятия постановления для осуществления собственниками сноса многоквартирного дома за счет собственных средств.

В связи с неосуществлением собственниками помещений сноса многоквартирного дома в срок, установленный пунктом 4 постановления №, в соответствии со статьями 11, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности, жизни и здоровья граждан и реализации их жилищных прав принято постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и во исполнение Постановления № собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме, администрацией <адрес> были направлены проекты акта приема – передачи недвижимого имущества и проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Согласно представленных истцом отчетов об оценке Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение(квартира) площадью <данные изъяты>, кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес> итоговая величина стоимости объекта оценки, составляет: рыночная стоимость жилого помещения- <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость возмещения убытков граждан, связанных с переселением из ветхого, аварийного дома -<данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рублей.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес> итоговая величина стоимости объекта оценки, составляет: рыночная стоимость жилого помещения- <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок – <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость возмещения убытков граждан, связанных с переселением из ветхого, аварийного дома -<данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рублей.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение(квартира) площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес> итоговая величина стоимости объекта оценки, составляет: рыночная стоимость жилого помещения – <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок – <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость возмещения убытков граждан, связанных с переселением из ветхого, аварийного дома -<данные изъяты> рублей, итого: <данные изъяты> рублей.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Так, частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По общему правилу, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Так, в силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Учитывая, что процедура изъятия жилого помещения истца для муниципальных нужд, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, начата органом местного самоуправления - администрацией <адрес>, соответственно, обязанность по выплате выкупной цены за квартиру возлагается на администрацию <адрес>.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Таким образом, не предоставление администрацией <адрес> и комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> для подписания собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес> (Лит А) нарушает права собственников, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ.

Доводы представителя ответчиков администрации <адрес> и комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> о возможности заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд после выделения денежных средств суд признает не состоятельным, поскольку основан на ошибочном применении норм материального права.

Учитывая установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, третье лицо ПАО Банк ВТБ об обязании предоставить соглашение об изъятии (договора купли – продажи недвижимого имущества) недвижимого имущества – удовлетворить.

обязать администрацию <адрес>, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> предоставить соглашение недвижимого имущества, предоставить соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (договора купли – продажи недвижимого имущества), для подписания собственниками жилых помещений расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО2 собственнику <адрес>, ФИО1, ФИО3 собственникам <адрес>, ФИО4 собственнику <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Пилипенко