Решение № 2-132/2021 2-132/2021~М-126/2021 М-126/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-132/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Буданова А.А., при секретаре судебного заседания Дамбаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-132/2021 по исковому заявлению командира войсковой части № к военнослужащему данной воинской части <данные изъяты> ФИО1 о привлечении к материальной ответственности,

установил:

командир войсковой части № через своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с военнослужащего вверенной ему воинской части <данные изъяты> ФИО1 в пользу федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» материальный ущерб в размере 140 100 рублей.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 в период с 14 сентября по 30 ноября 2020 года был направлен в служебную командировку, в связи с чем получил аванс в размере 140100 рублей, однако по возвращении ответчик отчёт о командировочных расходах не представил, чем причинил ущерб на указанную сумму.

Надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела истец – войсковая часть № ответчик ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающее на стороне истца – федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю»), в суд не явились. При этом представители истца и третьего лица, а также сам ответчик просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь частями 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, суд признал причины неявки указанных выше лиц неуважительными и определил рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Из п. 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» следует, что работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Пунктами 253, 254 и 259 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 7 мая 2008 г. N 250дсп, определено, что выдача наличных денежных средств военнослужащим под отчет производится по решению командира воинской части. Размеры сумм, выдаваемых под отчет, при командировках определяются из расчета причитающихся норм возмещения расходов по найму жилых помещений, проезду и суточных. Подотчетные лица отчитываются о расходах по служебным командировкам по авансовому отчету с приложением к нему документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из командировки.

Как усматривается из выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, а также командировочного удостоверения №, ФИО1 в период с 14 сентября по 5 октября 2020 года находился в служебной командировке. Питанием по месту служебной командировки не обеспечивался.

Как видно из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № на банковский счет ответчика перечислены денежные средства в размере 140 100 рублей.

Каких-либо доказательств, подтверждающих возвращение полученных под отчет денежных средств, то есть доказательств возмещения ущерба, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, поскольку ФИО1 получил при убытии в служебную командировку под отчет аванс в размере 140100 рублей и после прибытия из командировки не представил в финансовый орган отчёт о расходе данных денежных средств, суд приходит к выводу, что ответчик причинил Российской Федерации в лице войсковой части № материальный ущерб на указанную сумму.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 134, 136 и 138 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, военнослужащим, направляемым в командировку, по месту прохождения военной службы возмещаются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Возмещение суточных, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке. Возмещение суточных военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту служебной командировки за счет средств федерального бюджета, осуществляется в размере 100 рублей за каждый день обеспечения питанием. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда - день прибытия транспорта в указанный пункт.

Поскольку ФИО1 с 14 сентября по 5 октября 2020 года (22 дня) находился в служебной командировке и питанием по месту служебной командировки не обеспечивался, то ему подлежат возмещению суточные в размере 300 рублей за каждый день нахождения в командировке, то есть на сумму 6600 рублей (22 * 300), в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в данной части.

Далее, как видно из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и расчётных листов за март и апрель 2021 года, с ответчика по его согласию произведены удержания в счёт возмещения причинённого ущерба в размере 33214 рублей 63 копеек, в связи с чем данные денежные средства также подлежат исключению из суммы иска.

Анализируя изложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично в размере 140 100 – 6600 – 33214,63 = 100285 рублей 37 копеек, которые надлежит взыскать в пользу ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», на обеспечении которого находится войсковая часть №

В остальной части иска надлежит отказать.

Решая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 333.19 Налогового кодекса РФ, при обращении в суд с исковым заявлением, цена которого составляет от 100 001 рубля до 200 000 рублей, уплачивается государственная пошлина в размере 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей, при подаче рассматриваемого искового заявления подлежала к уплате государственная пошлина в размере 4002 рубля.

Вместе с тем, в силу ст. 333.36 НК РФ командир воинской части освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, как государственный орган, выступающий по делам в качестве истца.

В соответствии со статьями 88 и 103 ГПК РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, к которым относится и государственная пошлина, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с частичным удовлетворением рассматриваемого искового заявления (72%), суд находит необходимым взыскать ФИО1 в доход городского округа «Город Чита» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 4002 – 28 % = 2881 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление командира войсковой части № РФ к военнослужащему данной воинской части <данные изъяты> ФИО1 о привлечении к материальной ответственности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № денежные средства в размере 100285 (ста тысяч двухсот восьмидесяти пяти) рублей 37 копеек путём зачисления их на расчётный счёт ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход городского округа «Город Чита» понесённые по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 2881 (двух тысяч восьмисот восьмидесяти одного) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буданов

В окончательной форме решение принято 23 июня 2021 года