Решение № 2-1975/2024 2-1975/2024~М-7481/2023 М-7481/2023 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-1975/2024

Дело №2-1975/2024

41RS0001-01-2024-000102-07

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Перевозниковой П.В.,

с участием: помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Трутневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года №412 «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» на Управление возложены полномочия собственника муниципального жилищного фонда.

Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение - <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 10 февраля 2010 года №368 указанное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда - «служебное жилое помещение».

10 июля 2014 года спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (приказ №).

На основании приказа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 принята на работу в орган местного самоуправления на должность начальника отдела регистрации и учета населения.

Спорное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1 на период работы в Департаменте управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Согласно приказу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа №-л от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику сообщено о необходимости в срок до 31 августа 2023 года освободить квартиру от принадлежащих ей вещей, сняться с регистрационного учета и сдать жилое помещение по акту приема-передачи собственнику. До настоящего времени ответчиком квартира в Управление не сдана, чем нарушаются права последнего как собственника.

Согласно информации отдела регистрации и учета населения, ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просил суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, выселить ФИО1 из спорного жилого помещения с освобождением его от принадлежащих ей вещей.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представила суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ заказным письмом с уведомлением о вручении, в суд не явилась, заявлений, ходатайств суду не представила, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Третье лицо администрация Петропавловск-Камчатского городского округа о месте и времени судебного заседания извещалась, в суд представителя не направила.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В силу ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данное право согласно положениями ст. 305 ГК РФ принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 данной статьи.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не подлежат выселению из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года №412 полномочия собственника муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа возложены на Управление.

Судом установлено, что жилое помещение – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, площадью 38.6 кв.м, находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 14 февраля 2024 года (л.д. 40-44).

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 10 февраля 2010 года №368 указанное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда - «служебное жилое помещение» (л.д. 14).

Приказом Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 10 июля 2014 года №12-01-618/14 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Департаментом (л.д. 15-16).

На основании приказа Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята в орган местного самоуправления на должность начальника отдела регистрации и учета населения (л.д. 13).

Спорное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1 на период работы в Департаменте управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

В силу п. 19 договора в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (л.д. 17-18).

Согласно приказу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Письмом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику сообщено о необходимости в срок до 31 августа 2023 года освободить квартиру от принадлежащих ей вещей, сняться с регистрационного учета и сдать жилое помещение по акту приема-передачи собственнику.

До настоящего времени ответчиком квартира в Управление не сдана, чем нарушаются права последнего как собственника, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как усматривается из копии поквартирной карточки, ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Между тем, спорное жилое помещение ответчиком ФИО1 не освобождено.

Разрешая спор, суд исходит из того, что спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду и предоставлялась ответчику как служебное жилье, ответчик не относится к категории лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности, в связи с чем, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании указанного, ФИО1 признается утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 107 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.

Поскольку истцом заявлено требование о выселении ответчика ФИО1, а по смыслу приведенных выше норм права данный способ защиты права возможен только в отношении лица, которое пользуется жилым помещением, то есть проживает в нем либо иным способом использует, требование истца о выселении ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: г. Петропавловск-камчатский, <адрес>, в связи с отсутствием права пользования спорным жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО8 (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, СНИЛС №), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, с освобождением его от принадлежащих ей вещей.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2024 года.

Судья подпись

ВЕРНО:

судья М.В. Аксюткина

Подлинник судебного решения подшит

в деле №2-1975/2024, находящемся в производстве

Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края