Решение № 2А-1816/2020 2А-1816/2020~М-1551/2020 М-1551/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-1816/2020

Дело № 2а-1816/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что 20 июля 2020 г. ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14.11.2018. В связи с тем, что ФИО3 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, административный истец просит установить ему административный надзор на срок три года, предусмотренный законодательством Российской Федерации. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточнил основания установления административного надзора и административных ограничений административному ответчику, указав, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом просил установить административный надзор ФИО3 на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В остальной части заявленные требования поддержал и просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.

Административный ответчик ФИО3 частично признал заявленные требования. Не возражал против установления ему административного надзора и административного ограничения в виде явки на регистрацию. Вместе с тем, просил не назначать ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, поскольку намерен вести законопослушный образ жизни. Указанный запрет будет препятствовать его трудоустройству.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14.11.2018 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с возложением обязанностей.

Постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 07.02.2020 постановлено отменить ФИО3 условное осуждение, назначенное по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14.11.2018 и постановлено направить его для отбывания назначенного наказания по указанному приговору в виде 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО3, относится к категории небольшой тяжести. Срок отбывания наказания им заканчивается 20 июля 2020 г.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. В связи с чем дата погашения судимости ФИО3 наступает 20 июля 2023 г.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО3, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, содержится на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, за время отбывания наказания дважды привлекался к дисциплинарной ответственности, к проводимой с ним воспитательной работе относится неудовлетворительно, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории не принимает, поощрений не имеет.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 обозначенного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новоалтайского городского районного суда Алтайского края от 14 ноября 2018 г., а именно на срок три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, несмотря на позицию административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО3, для предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, уточненные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2020 г.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

К.А. Шараухова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-1816/2020, УИД ***.

По состоянию на 13.05.2020 решение в законную силу не вступило.

Секретарь: К.А. Шараухова