Решение № 2А-298/2021 2А-298/2021(2А-2986/2020;)~М-2461/2020 2А-2986/2020 А-298/2021 М-2461/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-298/2021

Дело №а-298/2021


решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магасского районного суда РИ Хашагульгова Х.Ю.,

при секретаре Накостоевой А.Б.,

с участием представителя административного истца помощника Малгобекского городского прокурора Республики Ингушетия Мак А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административного исковому заявлению Малгобекского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОСП по ИОИП УФССП России по РИ и Управлению ФССП России по РИ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП России по РИ, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований, указанных в исполнительном документе об обязании администрации МО «Сельское поселение Средние Ачалуки» произвести ремонтные работы неисправных пожарных гидрантов в срок до 01.10.2018г. и обязать принять судебного пристава-исполнителя исчерпывающие меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Малгобекского городского прокурора РИ Мак А.С. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

МОСП по ИОИП УФССП России по РИ и Управления ФССП России по РИ в суд своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав пояснения явившегося участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Малгобекской городской прокуратурой в результате проведения проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве установлено, что на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Малгобекским городским судом РИ, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по РИ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МО «Сельское поселение Средние Ачалуки» об обязании администрации МО «Сельское поселение Средние Ачалуки» произвести ремонтные работы неисправных пожарных гидрантов в срок до 01.10.2018г.

С момента возбуждения данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о возбуждении исполнительного производства, требования должнику, направлены запросы в банки и иные организации, а также вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ №) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 ФЗ № срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОИП по ИОИП УФССП по РИ ФИО1 срок для добровольного исполнения должником требования исполнительного документа обозначен в пять дней, которое последним в установленный срок не исполнено.

Однако судебным приставом-исполнителем в отношении должника в установленный срок не вынесено постановление о наложении исполнительского сбора в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ №, согласно которой исполнительский сбор в отношении должника-организации устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей.

В ст. 113 ФЗ № предусмотрена административная или уголовная ответственность виновного лица за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.

В ст. 17.14 КоАП РФ закреплена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных при ставах» от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ (далее - ФЗ №) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из частей 1 и 2 ст. 68 ФЗ № следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Комплекс мер принудительного исполнения закреплен в ч. 3 ст. 68 ФЗ №.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не был реализован весь объем полномочий, предоставленных ему законом об исполнительном производстве, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Вместе с тем, требование об обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП России по РИ принять меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа по вышеуказанному исполнительному производству не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227, 175-181 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Малгобекского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОСП по ИОИП УФССП России по РИ и Управлению ФССП России по РИ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП России по РИ, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований, указанных в исполнительном документе об обязании администрации МО «Сельское поселение Средние Ачалуки» произвести ремонтные работы неисправных пожарных гидрантов в срок до 01.10.2018г.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: