Решение № 2А-1614/2021 2А-1614/2021~М-1217/2021 М-1217/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1614/2021

Дело № 2а-1614/2021

УИД 52RS0009-01-2021-002405-14


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретаре судебного заседания Швыркаевой В.А.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю., представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Арзамасскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу, установлении в связи с этим ему ограничений, указывая, что ФИО2 был осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст.228 ч.2, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

На период условного срока суд возложил на ФИО2 обязанности: встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, проходить регистрацию один раз в месяц в специализированном государственном органе, осуществляющем исправление осужденного в день, установленный уголовно-исполнительной инспекцией, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Приговор Арзамасского городского суда от <дата> апелляционным определением Нижегородского областного суда от <дата> изменен:

- из вводной части приговора исключено указание на судимость ФИО2 по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком шесть месяцев;

- из описательно-мотивировочной и резолютивной части приговора исключено указание на необходимость самостоятельного исполнения приговора Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком шесть месяцев.

В остальной части приговор Арзамасского городского суда от <дата> оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу <дата>

Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> испытательный срок по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 продлен на 1 месяц, а всего до 1 года 7 месяцев, с сохранением на период испытательного срока ранее установленных обязанностей.

Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>

Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> условное осуждение по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительную колонию общего режима.

Апелляционным постановлением Нижегородского областного суда <дата> постановление Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> оставлено без изменения.

Постановление вступило в законную силу <дата>

ФИО2 находился в заключении с <дата> по <дата>

<дата>. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, тем самым судимость ФИО2 погашается <дата>.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в связи с чем состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Арзамасскому району в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор.

ФИО2 по семейному положению разведен, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, инвалидности не имеет, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками в качестве слесаря. На учете врача-*** не состоит, состоит на учете ***

Освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата>. привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>);

- постановлением ОМВД России по Арзамасскому району от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>);

- постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>).

Статьи 20.1 ч.1, 20.21 и 20.20 ч.1 КоАП РФ входят в главу 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

Правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года, а в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанные факты допущенных ФИО2 административных правонарушений являются основанием к установлению административного надзора.

На основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ст.270 КАС РФ просит установить ФИО2 административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу и установить ему следующие ограничения:

- обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Арзамасскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, согласен с установлением в отношении него административного надзора с установлением ограничений, не отрицает факта привлечения его к административной ответственности.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2, <дата> года рождения, осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст.228 ч.2, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

На период условного срока суд возложил на ФИО2 обязанности: встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, проходить регистрацию один раз в месяц в специализированном государственном органе, осуществляющем исправление осужденного в день, установленный уголовно-исполнительной инспекцией, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Приговор Арзамасского городского суда от <дата> апелляционным определением Нижегородского областного суда от <дата> изменен:

- из вводной части приговора исключено указание на судимость ФИО2 по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком шесть месяцев;

- из описательно-мотивировочной и резолютивной части приговора исключено указание на необходимость самостоятельного исполнения приговора Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком шесть месяцев.

В остальной части приговор Арзамасского городского суда от <дата> оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу <дата>

Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> испытательный срок по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 продлен на 1 месяц, а всего до 1 года 7 месяцев, с сохранением на период испытательного срока ранее установленных обязанностей.

Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>

Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> условное осуждение по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительную колонию общего режима.

Апелляционным постановлением Нижегородского областного суда <дата> постановление Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> оставлено без изменения.

Постановление вступило в законную силу <дата>

ФИО2 находился в местах лишения свободы с <дата> по <дата><дата> ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении ли, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, тем самым судимость ФИО2 погашается <дата>.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в связи с чем с <дата> состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Арзамасскому району в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор.

Согласно справке-характеристике ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. За время проживания на территории <адрес> жалобы и замечания на него со стороны населения не поступали. Ранее судимый.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Арзамасскому району ФИО2 с <дата> по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Арзамасскому району в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор. ФИО2 проживает со своей матерью, инвалидности не имеет, официально не трудоустроен. За время проживания по вышеуказанному адресу жалоб на ФИО2 со стороны жителей <адрес> не поступало. В течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.1 ч.1, 20.21, 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Согласно справке ***

Согласно справке ***

ФИО2, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>). Штраф не оплачен;

- постановлением ОМВД России по Арзамасскому району от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>). Штраф не оплачен;

- постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>). Штраф не оплачен.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 относится к числу лиц, указанных в части первой статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком не свыше <дата>. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные, а также в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, а именно:

- обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с чем, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

- обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Д.Ю. Батырев

Копия верна:

Судья Арзамасского

городского суда Д.Ю. Батырев

Секретарь судебного заседания В.А. Швыркаева

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-1614/2021 Арзамасского городского суда Нижегородской области. УИД: 52RS0009-01-2021-002405-14

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО

В ЗАКОННУЮ СИЛУ

Дата выдачи 11.06.2021 г.

СУДЬЯ_____________/Батырев Д.Ю.

Секретарь суда______/Швыркаева В.А.