Постановление № 5-176/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-176/2020

Дело № 5-176/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анадырь 09.11.2020

Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного округа Гребенщикова Е.В., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении:

Государственного бюджетного учреждения «Дорожно-эксплуатационное Управление Чукотского автономного округа», расположенного по адресу: 689000, <...>; ИНН <***>, КПП 870901001; ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

27.10.2020 в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа вместе с делом поступил протокол № 65 АП 025259/1810 от 22.10.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения «Дорожно-эксплуатационное Управление Чукотского автономного округа» (далее – ГБУ «ДЭУ ЧАО»).

Данные материалы переданы судье на рассмотрение 29.10.2020.

По мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, по устному указанию Губернатора Чукотского автономного округа ГБУ «ДЭУ ЧАО» 29.07.2020 в 16 часов 00 минут проводило работы по разравниванию грунтового дорожного покрытия на участке дороге в сторону 15-го км от ФАД «Анадырь-Аэропорт», в ходе которых не выставило временные соответствующие знаки, нарушено правило установки временных дорожных.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента с даты истечения срока, установленного в предписании для устранения недостатков.

ГБУ «ДЭУ ЧАО» действия по проведению должных работ выполнялись 29.07.2020 в 16 часов 00 минут.

Следовательно, последним днём срока давности привлечения ГБУ «ДЭУ ЧАО» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, является 29.10.2020, а с 30.10.2020 данный срок является истекшим.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы, в частности имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, установлены ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлен факт истечения срока привлечения ГБУ «ДЭУ ЧАО» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 29.4, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом, как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 16 июня 2009 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО1, ФИО2 и ФИО3", в силу презумпции невиновности лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения «Дорожно-эксплуатационное Управление Чукотского автономного округа» – прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Е.В. Гребенщикова

Копия верна

Судья Е.В. Гребенщикова