Решение № 2-1959/2018 2-1959/2018~М-1853/2018 М-1853/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-1959/2018

УИД: 66RS0009-01-2018-002627-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 20 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Ершова Т.Е.,

при секретаре Жестянкиной А.И.,

с участием прокурора Мазырина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1959/2018 по иску прокурора Пригородного района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Золотой поток» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Пригородного района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Золотой поток» с иском о возложении обязанностей устранить нарушения противопожарного законодательства.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Пригородного района Свердловской области, совместно со специалистами ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка, по соблюдению федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей - кафе «Мангал», расположенного по адресу <адрес>, эксплуатацию осуществляет 000 «Золотой поток».

В ходе проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390.

Таким образом, невыполнение требований законодательства по обеспечению безопасности отдыха детей нарушает права несовершеннолетних на безопасные условия воспитания и отдыха, что ставит под угрозу их жизнь и здоровье во время их нахождения в кафе «Мангал», эксплуатацию которого осуществляет 000 «Золотой поток».

Указывая на то, что здание кафе является объектом с массовым пребыванием населения, а нарушения требований пожарной безопасности выявлены на объекте жизнеобеспечения с повышенной опасностью, прокурор просит обязать 000 «Золотой поток» в течении 3-х месяцев со дня вынесения решения, принять меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Мазырин А.А. поддержал предмет и основание заявленных требований. Дополнительно указал, что до настоящего времени никаких ответов о проведенных работах от ответчика не поступило.

Представитель ответчика ООО «Золотой поток» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОНДиПР города Нижний Тагил и Горноуральского городского округа Свердловской области УНДиПР ГУ МЧС РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, причину неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав прокурора и исследовав письменные доказательства, суд находит иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, права и свободы граждан являются, вышей ценностью государства.

Согласно ст. 18, 46 Конституции РФ, права, свободы граждан являются непосредственно действующим. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон о пожарной безопасности) настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

На основании статьи 20 Закона о пожарной безопасности к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 1Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В статье 3 Закона, даны определения, согласно которым, система обеспечения пожарной безопасности - это, совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация ее деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; научно-техническое обеспечение пожарной безопасности; информационное обеспечение в области пожарной безопасности; выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности; тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; учет пожаров и их последствий; установление особого противопожарного режима.

Согласно части 2 статьи 37Федерального закона N 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в

соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные право нарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством (статья 38 Федерального закона N 69-ФЗ).

На основании статьи 20 Федерального закона N 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 18,46 Конституции РФ, права, свободы граждан являются непосредственно действующим. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как усматривается из представленных документов ООО «Золотой поток» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Золотой поток» присвоен ОГРН <***>, ИНН <***>. В настоящее время является действующим юридическим лицом.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Золотой поток» арендует у ФИО1 здание, площадью 446,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м.

В пункте 1.2 договора указано, что здание будет использоваться для продажи и хранения алкогольной продукции, а также в качестве кафе.

Согласно п. 7.1 договор вступает в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения начальника ОНД ОНД и ПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы ФИО3, принимавшей участие в качестве специалиста в проверке, проводимой прокуратурой <адрес> по соблюдению законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей – кафе «Мангал», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04,2012 года № 390), НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», НПБ110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Нарушения заключаются в следующем:

1. Отсутствует (не разработана) инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом ХVIII настоящих Правил, чем нарушен п.2 Правил противопожарного режима в РФ.

2. Сотрудники кафе допущены к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (противопожарного инструктажа), чем нарушен п. 2 Правил противопожарного режима в РФ

3. Руководитель организации не назначил лицо, ответственное за обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты, чем нарушен п. 4 Правил противопожарного режима в РФ

4. Руководителем не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, чем нарушен п.3 Правил противопожарного режима в РФ, п.31 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

5. В здании кафе не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре, чем нарушен п.7 Правил противопожарного режима в РФ

6. На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, чем нарушен п. 12 Правил противопожарного режима в РФ

7. Не предоставлены приемо-сдаточные акты на выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердака, ст. 58 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.545 Свод правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»

8. Руководителем организации не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре, чем нарушен п. 63 Правил противопожарного режима в РФ

9. Руководителем организации не организовано проведение проверки работоспособности установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки, чем нарушен п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, ГОСТ Р 57974-2017 «Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования».

10. На объекте защиты не хранится исполнительная документация на установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре: не предоставлен проект на монтаж и

документы по приемке в эксплуатацию указанных систем, чем нарушен п.61 Правил противопожарного режима в РФ

11. помещения кафе, гостиницы не в полном объеме защищены пожарными извещателями, чем нарушен п.4 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией"

12. помещения кафе, гостиницы не в полном объеме оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, что является нарушением п.3; таб.2 п.3,18 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»

13. Огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядковых номеров и паспортов завода-изготовителя, что является нарушением п. 475 Правил противопожарного режима в РФ

14. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы, что является нарушением п.4 78 Правил противопожарного режима в РФ

15. Здание кафе-гостиницы не обеспечено огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложению N 1, что является нарушением п. 70 Правил противопожарного режима в РФ

16. Наружная лестница 3-го типа не размещена у глухой (без световых проемов) части стены класса пожарной опасности не ниже К 1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 и расположена на расстоянии менее 1 м от плоскости оконного проема, что является нарушением ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N2 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

17. Не предоставлены сертификаты соответствия на материалы, использованные для отделки (облицовки) внешних поверхностей наружных

стен, чем нарушен ч. 11 ст.87 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

18. Не обеспечена очистка территории, прилегающей к кафе, от горючих отходов, мусора, тары, что является нарушением п.77 Правил противопожарного режима в РФ

19. Степень огнестойкости пристроенного с левой стороны к зданию навеса (террасы) более, чем на одну величину ниже, чем степень огнестойкости здания (здание кафе - III степени огнестойкости, навес - V степени), ст.57 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.6.7.7 Свод правил 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты»

20. отсутствуют источники наружного противопожарное водоснабжения для здания кафе-гостиницы объемом более 1000 куб.м., что является нарушением ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 N2 123-ФЗ, п.4.1 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»

1 этаж - кафе

21. для отделки стен в обеденном зале, в холле основного эвакуационного выхода из здания, в коридоре перед входом в обеденный зал применены декоративно-отделочные материалы (баннерная ткань, обои) с неизвестными показателями пожарной опасности, чем нарушены ч.2,3,6 ст.134, таб.28, 29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

22. для отделки потолка в обеденном зале, в коридоре перед входом в обеденный зал применены декоративно-отделочные материалы (натяжной потолок, панели) с неизвестными показателями пожарной опасности, чем нарушены ч.2,3,6 ст.134, таб.28,29 Федерального закона от 22.07.2008 N2 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

23. ширина запасного эвакуационного выхода из обеденного зала (посадочных мест в зале -94) менее 1,2 метра, что является нарушением ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3.13 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.16 СНИП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

24. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (склад на 1 этаже класса функциональной пожарной опасности Ф.5.2 и помещения кафе класса функциональной пожарной опасности Ф 3.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, что является нарушением ч. 1 ст. 88 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

25. Не обеспечено наличие на двери помещения складского назначения обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", что является нарушением п.20 Правил противопожарного режима в РФ

26. В помещении склада эксплуатируются электролампы без плафонов, что является нарушением пп. «в» п.42 Правил противопожарного режима в РФ

27. Газовые баллоны для бытового газового прибора (кухонный плиты) не расположены вне здания в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, чем нарушен п. 92 Правил противопожарного режима в РФ

28. К кухонной плите подключен газовый баллон объемом более 5 литров, чем нарушен п.92 Правил противопожарного режима в РФ

2 этаж - гостиница

29. Не обеспечено ознакомление (под подпись) граждан, останавливающихся в гостиничных номерах, приспособленных для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности, чем нарушен п.89 Правил противопожарного режима в РФ

30. В номерах гостиницы не вывешены планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п.89 Правил противопожарного режима в РФ

31. На 2 этаже для отделки стен в коридоре и гостиничных номерах применены декоративно-отделочные материалы (обои) с неизвестными показателями пожарной опасности, чем нарушены ч.2,3,6,12 ст.134, таб.28, 29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

32. На 2 этаже для отделки потолка в коридоре и гостиничных номерах применены декоративно-отделочные материалы (натяжной потолок) с неизвестными показателями пожарной опасности, чем нарушены ч.2,3,6,12 ст.134, таб.28,29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

33. На 2 этаже для покрытия пола в коридоре и гостиничных номерах применены декоративно-отделочные материалы (линолеум в номерах, ковровое покрытие в коридоре) с неизвестными показателями пожарной опасности, чем нарушены ч.2,3,6,12 ст.134, таб.28,29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

34. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: на 2 этаже здания ширина коридора при двустороннем расположении дверей, открывающихся в коридор, менее 1,2 метра (На этаже предусмотрено 10 двухместных номеров, ширина коридора 1,35 метра, ширина дверей, открывающихся в коридор 0,8 м - расчетная ширина коридора составляет 0,55 метра), что является нарушением ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.1, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.26, 6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

35. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: второй этаж здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2 не имеет второго эвакуационного выхода, что является нарушением ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3.11 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.13* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

36. Жилая часть здания (2 этаж, где расположены гостиничные номера) не отделена от части здания другого назначения (1 этаж кафе) противопожарными стенами не ниже 2- го типа и перекрытиями не ниже 3 - го типа, что является нарушением ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям»

37. Предел огнестойкости лестничного марша, ведущего на 2 этаж, менее требуемого R 45, что является нарушением ст. 87, таб.21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

38. Ширина лестничного марша, ведущего на второй этаж в гостиничные номера, менее 1,2 метра, что является нарушением ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

39. Уклон лестничного марша, ведущего на второй этаж в гостиничные номера, более, чем 1:2, что является нарушением ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.3.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

40. В части здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2 (гостиница) система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, ч.7 ст.83 Федерального закона РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

41. На объекте защиты с ночным пребыванием людей (на 2 этаже здания расположены гостиничные номера) не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного, что является нарушением п.9 Правил противопожарного режима в РФ

42. не обеспечена (ежедневно) передача в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты в ночное время, что является нарушением п.10 Правил противопожарного режима в РФ

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 37 Закона о пожарной безопасности руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей являются одним из мероприятий по профилактике терроризма.

В соответствии со статьей 1 Закона о пожарной безопасности под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности и законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Таким образом, неисполнение требований действующего законодательства о пожарной безопасности со стороны ООО «Золотой поток» при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: <адрес> при эксплуатации здания кафе «Мангал», нарушает право его работников и граждан на безопасные условия нахождения в помещениях и территории данных объектов, что ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Наличие и объем выявленных нарушений пожарной безопасности ответчиком не оспаривается и каких-либо возражений против иска в суд ответчик не направил.

С учетом указанных обстоятельств требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенный прокурором срок в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу на исполнение возлагаемых обязанностей, суд находит разумным.

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6000 рублей.

В связи с этим государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями ст.ст. 194-199, 206, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Пригородного района Свердловской области удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Золотой поток» (ИНН <***> ОГРН <***>) обязанность в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании кафе, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом ХVIII настоящих Правил, чем нарушен п.2 Правил противопожарного режима в РФ.

- прекратить допуск сотрудников кафе допущены к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (противопожарного инструктажа),

- назначить лицо, ответственное за обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты,

- руководителю пройти обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность,

- в здании кафе обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре,

- на объекте защиты с массовым пребыванием людей обеспечить наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты,

- предоставить приемо-сдаточные акты на выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердака,

- обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре,

- организовать проведение проверки работоспособности установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки,

- организовать хранение на объекте защиты исполнительной документации на установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре,

- предоставить проект на монтаж и документы по приемке в эксплуатацию указанных систем,

- помещения кафе, гостиницы не в полном объеме защищены пожарными извещателями,

- помещения кафе, гостиницы в полном объеме оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа,

- на огнетушители, установленные на объекте защиты, нанести порядковые номера, получить паспорта завода-изготовителя,

- организовать учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы,

- здание кафе-гостиницы обеспечить огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 Правил противопожарного режима в РФ,

- наружную лестницу 3-го типа разместить у глухой (без световых проемов) части стены класса пожарной опасности не ниже К 1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 и расположить на расстоянии менее 1 м от плоскости оконного проема,

- предоставить сертификаты соответствия на материалы, использованные для отделки (облицовки) внешних поверхностей наружных стен,

- обеспечить очистку территории, прилегающей к кафе, от горючих отходов, мусора, тары,

- организовать степень огнестойкости пристроенного с левой стороны к зданию навеса (террасы) более, чем на одну величину ниже, чем степень огнестойкости здания кафе,

- организовать источники наружного противопожарного водоснабжения для здания кафе-гостиницы объемом более 1000 куб.м.,

На 1 этаже - кафе

- удалить декоративно-отделочные материалы (баннерная ткань, обои) с неизвестными показателями пожарной опасности, используемую для отделки стен, потолка в обеденном зале, в холе основного эвакуационного выхода из здания, в коридоре перед входом в обеденный зал,

- организовать ширину запасного эвакуационного выхода из обеденного зала (посадочных мест в зале -94) менее 1,2 метра,

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности (склад на 1 этаже класса функциональной пожарной опасности Ф.5.2 и помещения кафе класса функциональной пожарной опасности Ф 3.2) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами,

- обеспечить наличие на двери помещения складского назначения обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности",

- прекратить эксплуатацию электролампы без плафонов,

- газовые баллоны для бытового газового прибора (кухонный плиты) расположить вне здания в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание,

- демонтировать присоединенный к кухонной плите газовый баллон объемом более 5 литров,

На 2-ом этаже гостиницы

- обеспечить ознакомление (под подпись) граждан, останавливающихся в гостиничных номерах, приспособленных для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности,

- в номерах гостиницы вывесить планы эвакуации на случай пожара,

- демонтировать на 2 этаже декоративно-отделочные материалы (обои) с неизвестными показателями пожарной опасности, используемые для отделки стен в коридоре и гостиничных номерах,

- демонтировать на 2 этаже используемые для отделки потолка в коридоре и гостиничных номерах декоративно-отделочные материалы (натяжной потолок) с неизвестными показателями пожарной опасности,

- демонтировать на 2 этаже декоративно-отделочные материалы (линолеум в номерах, ковровое покрытие в коридоре) с неизвестными показателями пожарной опасности для покрытия пола в коридоре и гостиничных номерах,

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: на 2 этаже здания ширина коридора при двустороннем расположении дверей, открывающихся в коридор, менее 1,2 метра,

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: второй этаж здания класса функциональной пожарной опасности, организовать второй эвакуационный выход,

- жилую часть здания (2 этаж, где расположены гостиничные номера) отделить от части здания другого назначения (1 этаж кафе) противопожарными стенами не ниже 2- го типа и перекрытиями не ниже 3 - го типа,

- установить предел огнестойкости лестничного марша, ведущего на 2 этаж, не менее требуемого R 45,

- уклон лестничного марша, ведущего на второй этаж в гостиничные номера, выполнить не менее 1:2,

- в части здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2 (гостиница) для системы пожарной сигнализации обеспечить дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации,

- на объекте защиты с ночным пребыванием людей (на 2 этаже здания расположены гостиничные номера) обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного,

- обеспечить (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты в ночное время.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Золотой поток» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила.

В окончательной форме решение изготовлено 20 сентября 2018 года.

<...>

<...>

Судья Ершова Т.Е.