Решение № 2-2162/2017 2-2162/2017~М-2271/2017 М-2271/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2162/2017

Воткинский районный суд (Удмуртская Республика) - Административное



Дело № 2-2162/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР 11 декабря 2017 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

с участием представителя истца – Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» к К.Л.А., К.А.А. , К.Е.А. о признании свидетельства на право собственности на землю принадлежащим К.А.Г, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:


Администрация муниципального образования «Сюрсовайское» (далее – истец) обратилась в суд с иском к К.Л.А., К.А.А. , К.Е.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование следующее.

Во исполнение Указа Президента РФ №*** от <дата> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №*** от <дата> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от <дата> №*** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением <*****> №*** от <дата> «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей (паев) по СХТОО «Искра»» в общую долевую собственность 464 граждан, в числе которых значился К.А.Г, , был предоставлен земельный участок площадью 3 248,0 га, категории: земли сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных ранее СХТОО «Искра» <*****>. Доля каждого собственника была определена в размере 7,0 га.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон №101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.10 Закона УР от <дата> №***-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Руководствуясь данными нормами, Администрация муниципального образования «Сюрсовайское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «<*****>»: www.shark.udmurt.ru.

<дата> на сайте муниципального образования «<*****>»: www.shark.udmurt.ru было опубликовано объявление о проведении <дата> общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего СХТОО «Искра» в <*****> в здании Сюрсовайского СДК.

В силу того, что из 464 участников общей долевой собственности на собрание явилось 4 человека, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, общее собрание было признано несостоявшимся.

Действуя в соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением от <дата> №*** Администрация муниципального образования «Сюрсовайское» утвердила список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля К.А.Г, , <дата> года рождения, умершего <дата> (свидетельство на право собственности на землю №***

Ответчики К.Л.А., К.Е.А. , К.А.А. приходятся детьми умершему К.А.Г, и единственными наследниками его имущества. Возражений от ответчиков, а равно от других лиц, о включении земельной доли К.А.Г, в список невостребованных земельных долей не поступило.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, истец просил суд признать право собственности муниципального образования «Сюрсовайское» на земельную долю К.А.Г, , <дата> года рождения, умершего <дата> принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №***.

В ходе производства по делу истец, ссылаясь на допущенную при написании имени правообладателя в свидетельстве на право собственности на землю №*** ошибку, уточнил требования, просил признать свидетельство на право собственности на землю №***, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата> на имя К.А.Г, Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащим К.А.Г, , <дата> года рождения, умершему <дата>, признать право собственности муниципального образования «Зюзинское» на земельную долю умершего К.А.Г, , размером 7,0 га, в земельном участке с кадастровым номером №***.

В судебном заседании представитель истца – Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» - Глава муниципального образования «Сюрсовайское» и Глава Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела изложенные выше доводы, дополнительно пояснила, что отчество правообладателя в свидетельстве на право собственности на землю указано как «Геннадьевич» ошибочно, по невнимательности работников, составлявших списки собственников земельных долей. Данное свидетельство принадлежало умершему К.А.Г, , на что указывает и тот факт, что другого жителя – К.А.Г, Геннадьевича в <*****> УР не было и нет.

Ответчики К.Л.А., К.А.А. , К.Е.А. , будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили в суд письменные заявления о признании исковых требований, рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст.1).

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В суде установлено, что <дата> в <*****> УР умер К.А.Г, , <дата> года рождения, что подтверждается справкой о смерти №***, выданной <дата> Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>» УР.

При жизни К.А.Г, на праве собственности принадлежала земельная доля размером 7,0 га в земельном участке, расположенном на землях бывшего СХТОО «Искра» Сюрсовайского сельского <*****>, что подтверждается постановлением <*****> УР №*** от <дата>, которым утвержден уточненный список собственников земельных долей (паев) по СХТОО «Искра», свидетельством на право собственности на землю серии №***, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>.

Факт того, что указанное свидетельство на право собственности на землю, где отчество правообладателя указано как «Геннадьевич», было выдано и принадлежало умершему К.А.Г, , подтверждено материалами дела.

Так, согласно названному выше свидетельству на право собственности на землю, его владелец, указанный как К.А.Г, , родился в 1956 году, проживал в <*****> УР, имел паспорт серии №***. В соответствии со справкой о смерти №***, выданной <дата> Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>» УР, справкой Администрации МО «Сюрсовайское», сообщением Отдела по вопросам миграции, ММО МВД России «Воткинский», умерший К.А.Г, , родился <дата>, проживал и умер в <*****> УР, при жизни имел паспорт серии №***. Из похозяйственной книги по <*****> за 1991-1994 г.г. следует, что в <*****> в указанный период значилось хозяйство К.А.Г, , умершего <дата>, членами семьи которого являлись К.Г.А. – супруга, К.А.А. – сын, К.Е.А. – дочь, К.Л.А. – дочь. Согласно справке о заключении брака №***, выданной Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>» <дата>, К.Г.А. с <дата> состояла в браке с К.А.Г, , брак между указанными супругами не расторгался. Из справок о рождении №***, выданных Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>» <дата>, установлено, что отцом К.А.А. , К.Е.А. и К.Л.А., является К.А.Г, . В соответствии с объяснениями представителя истца – Главы МО «Сюрсовайское», другого жителя - К.А.Г, , в <*****> не было.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что свидетельство на право собственности на землю серии №***, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, было выдано и принадлежало умершему <дата> К.А.Г, , чье отчество и паспортные данные были ошибочно указаны как <***>» вместо «<***>» и <***>» вместо «<***>».

Из кадастровой выписки о вышеназванном земельном участке следует, что участок, расположен по адресу: УР, <*****>, СХПК «Искра», имеет площадь 19 917 073 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа «<*****>» УР К.С.В. №*** от <дата>, с заявлением о принятии наследства после умершего <дата> К.А.Г, никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

В соответствии со справкой Администрации МО «Сюрсовайское» К.А.Г, был зарегистрирован и проживал по адресу: УР, <*****>, на момент смерти совместно с К.А.Г, по указанному адресу были зарегистрированы его супругу К.Г.А. , дети – К.А.А. Анатолиевич, К.Е.А. , К.Л.А..

Факт того, что К.Г.А. являлась супругой К.А.Г, , а К.А.А. , К.Е.А. , К.Л.А. приходятся детьми умершему К.А.Г, подтвержден вышеуказанными справками Отдела ЗАГС Администрации МО «<*****>».

К.Г.А. , К.А.А. , К.Е.А. , К.Л.А., являясь наследниками первой очереди имущества К.А.Г, , проживая совместно с наследодателем на момент смерти последнего и фактически приняв его наследство, свои наследственные права на спорную земельную долю не оформили, право собственности на неё не зарегистрировали. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно справке о смерти №***, выданной <дата> Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>», К.Г.А. <дата> умерла.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа «<*****>» №*** от <дата>, наследниками принявшими наследство после смерти К.Г.А. , являются её дети - К.А.А. , К.Е.А. , К.Л.А., ответчики по настоящему делу.

Из указанного выше сообщения нотариуса, а также предоставленных нотариусом материалов наследственного дела, открытого после смерти К.Г.А. , К.А.А. , К.Е.А. , К.Л.А. свои наследственные права на принадлежавшую наследодателю часть (1/4) спорной земельной доли, в порядке наследования не оформили, свидетельства о праве на наследство на неё не получили, право собственности на спорную земельную долю и после смерти К.Г.А. не зарегистрировали.

По данным Управления Росреестра по УР, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на спорную земельную долю на момент рассмотрения настоящего дела не зарегистрировано.

Установленный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Так, в печатном средстве массовой информации муниципального образования «Сюрсовайское» - информационном листе «Вести» №*** от <дата>, на информационном стенде, расположенном по адресу6 УР, <*****>, а также на официальном сайте МО «<*****>» в сети «Интернет», являющимся в силу ст.41, 40 Устава МО «<*****>» официальным источником опубликования правовых актов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством, были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в которые вошла и земельная доля К.А.Г, . Лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить в письменной форме свои возражения по адресу: УР, <*****>.

После опубликования указанной информации, <дата> в информационном листе «Вести» №*** от <дата>, а также на официальном сайте МО «<*****>» было размещено объявление о проведении <дата> по адресу: УР, <*****>, общего собрания собственников земельных долей СХТОО «Искра» в целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях СХТОО «Искра» на территории МО «Сюрсовайское» <*****> УР, от <дата>, указанное собрание признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Постановлением Администрации МО «Сюрсовайское» №*** от <дата>, в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей, общей площадью 1064,0 га, расположенных на землях СХТОО «Искра», среди которых значится земельная доля умершего К.А.Г, .

Как следует из материалов дела и указано выше, К.А.А. , К.Е.А. , К.Л.А., являясь на момент рассмотрения дела единственными наследниками спорной земельной доли, свои наследственные права на данную земельную долю не оформили, свидетельство о праве на наследство на неё не получили, право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, намерений распорядиться спорной земельной долей все это время не выражали, не использовали её по назначению более трех лет подряд, письменных возражений в адрес истца по включению земельной доли К.А.Г, в список невостребованных не направили, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчики суду не представили.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Возражений против иска ответчики не представили, более того, заявили о признании иска, представив каждый соответствующее письменное заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны. Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, принимается судом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» к К.Л.А., К.А.А. Анатолиевичу, К.Е.А. о признании свидетельства на право собственности на землю принадлежащим К.А.Г, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать свидетельство на право собственности на землю серии №***, выданное <дата> Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР, владельцем которого указан «К.А.Г, Геннадьевич», принадлежащим К.А.Г, , <дата> года рождения, умершему <дата> в <*****> УР.

Признать за муниципальным образованием «Сюрсовайское» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю К.А.Г, , <дата> года рождения, умершего <дата>, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, <*****>, СХПК «Искра», площадью 19917073 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова

Решение принято в окончательной форме <дата>.



Судьи дела:

Макарова Тамара Петровна (судья) (подробнее)