Постановление № 5-1495/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-1495/2018

Дело № 5-1495/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2018 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вика» (юридический адрес: 236022, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 03.09.2013; 4 ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 390601001, ОКПО 27784550),

УСТАНОВИЛ:

08.06.2018 декларантом ООО «Вика» на таможенном посту Морской порт Калининград им. П.С. Хазова Калининградской областной таможни с применением системы электронного декларирования зарегистрирована декларация на товары (ДТ) №10012170/080618/0002802 для помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) иностранных товаров.

Товары ввезены в адрес ООО «Вика» из Китая в морском грузовом контейнере № APMU8067755 по коносаменту № 964658801.

В ходе проведения таможенного контроля, в рамках системы управления рисками, назначен и проведен таможенный досмотр товара.

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (АТД) №10012170/180618/000193) установлено, что количество грузовых мест заявленного товара соответствует фактическому, однако в грузовом отсеке морского грузового контейнера № APMU8067755 находится товар, сведения о котором в ДТ отсутствуют, а именно: деревянные каркасы кресел модели МВ- 6044, в разобранном виде, состоящие из комплекта ножек с подлокотниками и поперечными перекладинами - 13 комплектов, в комплекте по 2 штуки, весом нетто 61,5 кг.

Усматривая в действиях декларанта ООО «ТП «Вика» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Калининградского акцизного таможенного поста Калининградской областной таможни по данному факту в отношении Общества 20 июня 2018г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 10012000-1901/2018.

Товар «деревянные каркасы кресел модели МВ-6044, в разобранном виде, состоящие из комплекта ножек с подлокотниками и поперечными перекладинами 13 комплектов, в комплекте по 2 штуки», явившийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 19.06.2018 и помещен на хранение на склад ОАО КМТП, по адресу: 236003, <...>.

19 июля 2018 года в отношении ООО «Вика» составлен протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 31 июля 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Вика» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебное заседание защитник ООО «Вика » не явился. Общество надлежащим образом уведомлено о дне и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, суд находит вину ООО «Вика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Декларантом выступало ООО «Вика».

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Вика» фактически не были выполнены требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению части товара – деревянные каркасы кресел модели МВ- 6044, в разобранном виде, состоящие из комплекта ножек с подлокотниками и поперечными перекладинами - 13 комплектов, в комплекте по 2 штуки, весом нетто 61,5 кг.

Факт совершения ООО «Вика» административного правонарушения не оспаривался защитником в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела:

-протоколом об AП № 10012000-1901/2018 от 20.06.2018;

- ДТ №10012170/080618/0002802; АТД № 10012170/180618/000193;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10012000-1901/2018 от 19.06.2018;

-товаром, изъятым протоколом изъятия вещей и документов;

- другими материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград ФТС России № 12401004/0021007 от 18.07.2018, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 08.06.2018 года составляет 52377 (Пятьдесят две тысячи триста семьдесят семь) рублей.

Как установлено по делу, общество не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения таможенного законодательства. Общество не воспользовалось правом предварительного досмотра товара до подачи ДТ в таможенный орган, а также правом отзыва декларации до принятия таможенным органом решения о проведении таможенного досмотра.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет квалифицировать действия ООО «Вика» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «Вика» не подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, степени вины ООО «Вика», отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить лицу привлекаемому к административной ответственности административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составит 26 188,50 рублей.

Издержки по делу об АП отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Вика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 26 188,50 рублей.

Товар, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 19 июня 2018г. по делу об АП №10012000- 1901/2018:

- деревянные каркасы кресел модели МВ- 6044, в разобранном виде, состоящие из комплекта ножек с подлокотниками и поперечными перекладинами - 13 комплектов, в комплекте по 2 штуки, весом нетто 61,5 кг.

- возвратить ООО «Вика» после таможенного оформления.

Штраф подлежит внесению или перечислению расчетный счет Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) № 40101810800000002901, ИНН <***>, КПП 773001001, БИК 044501002, КБК (поле 104) 15311604000016000140, ОКТМО (поле 105) 45328000, очередь платежа 5 (поле 21), код таможни 10012000 в Операционный департамент Банка России, <...> (штраф по делу об АП №10012000-1901/2018 для Калининградской областной таможни)».

УИН 15310100120001901188.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Дорошенко