Решение № 2А-342/2023 2А-342/2023~М-275/2023 М-275/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2А-342/2023

дело № 2а-342/2023

УИД 02RS0001-01-2023-000453-18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2023 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Романовой В.Н.,

при секретаре – Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ненецкого автономного округа к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности сдать водительское удостоверение. Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете (под наблюдением) в ГБУЗ <данные изъяты>» у врача <данные изъяты> с <данные изъяты> ФИО1, страдая <данные изъяты> расстройством и управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает угрозу безопасности для других участников дорожного движения, в связи с чем имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора Чойского района, действующая на основании поручения, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. Возражений от административного ответчика относительно заявленного административным истцом требования в суд не поступало.

Изучив административное исковое заявление, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также - Федеральный закон №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ указаны основания прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, к ним относится, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 года № 3759-р утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее также – Перечень № 3759-р).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее также – Перечень №1604).

В соответствии с Перечнями наличие у гражданина заболевания «Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства» F20 - F29 является несовместимым с управлением авто – и мототранспортными средствами.

Исходя из вышеизложенных норм закона, ограничение конституционных прав граждан в сфере дорожного движения, в том числе права управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес>, которое с учетом постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа главного врача БУЗ РА «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на учете у <данные изъяты> не состоит.

Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении у врача <данные изъяты>

Таким образом, по делу установлено, что состояние здоровья ФИО1 препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Медицинских документов свидетельствующих о том, что в настоящее время ФИО1 снят либо подлежит снятию с учета у врача психиатра в <данные изъяты> материалы административного дела не содержат.

Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска прокурора и прекращения у административного ответчика права управления транспортными средствами, что соответственно влечет прекращение действия водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах суд для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу в уполномоченный орган по месту регистрации по месту жительства либо по месту пребывания.

Поскольку прокурор от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобожден, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 178, 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить право управления ФИО1 транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Прекратить действие водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1.

На ФИО1 возложить обязанность сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Чойский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья В.Н. Романова

Мотивированное решение суда составлено 20 июля 2023 года.

Судья В.Н. Романова