Решение № 2А-243/2020 2А-243/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-243/2020

Дело № 2а-243/2020


Р ЕШ Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием прокурора Кучиной Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты>,

установил:

Катав-Ивановский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит признать бездействие ФИО1 по не прохождению профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из исправительного учреждения незаконным; обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты>.

В обоснование требований указано, что Катав-Ивановской городской прокуратурой проведена проверка исполнения санитарного законодательства в части охраны здоровья граждан. В ходе проверки установлено, что ФИО1 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> с момента освобождения из мест лишения свободы не проходила. В результате бездействия ФИО1 нарушаются права неопределенного круга граждан на охрану здоровья.

В судебном заседании административный истец – старший помощник Катав-Ивановского городского прокурора Кучина Т.Ю. просила требования удовлетворить ссылаясь на изложенное в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещалась судебными повестками и посредством СМС-сообщений.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О

санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, про ведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 39, ст. 10 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ; на диспансерном учете в медицинских учреждениях, занимающихся диагностикой, лечением и диспансерным наблюдением лиц с установленным диагнозом <данные изъяты>, не состоит.

В соответствии с п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года № 60 "Об утверждении санитарноэпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты>) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В силу ст. 1, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика <данные изъяты> - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения <данные изъяты>, а также раннее его выявление. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утвержден приказом Минздрава России от 21.03.2017 года № 124н.

В соответствии с п. 8 вышеуказанного акта профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением в отношении взрослых методов обследования в виде флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).

Справок и иных документов, согласно которых ФИО1 проходила флюорографию в период после ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

Таким образом, из материалов дела не усматривается, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы исполнила требование законодательства в части прохождения 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в течение первых 2 лет после освобождения.

Учитывая вышеизложенные положения закона, обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, а также то, что имевшее место уклонение ФИО1 от профилактического обследования влечет риск заболевания <данные изъяты>, может повлиять на своевременное выявление заболевания, переход в активную и заразную форму заболевания и создать угрозу жизни и здоровью других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании незаконным бездействия ФИО1 по не прохождению профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из исправительного учреждения.

Поскольку ФИО1 флюорография легких в соответствии с требованиями закона, не пройдена; принимая во внимание, что каких-либо обстоятельств и противопоказаний, препятствующих ответчику пройти профилактический медицинский осмотр, не установлено, суд приходит к мнению, что требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, по мнению суда, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по не прохождению профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из исправительного учреждения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающую и зарегистрированную по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года