Определение № 5-835/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-835/2017

Дело № 5-835/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2017 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Величко В.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции отдела полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол АМ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанный протокол и иные материалы, собранные в подтверждение обоснованности возбуждения дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ поступили в Ленинский районный суд <адрес>.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный материал не может быть рассмотрен по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении надлежит возвратить в составивший его орган для устранения недостатков.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адрес места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 47 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, из хулиганских побуждений громко выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, вел себя вызывающе и агрессивно, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправное действие не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок и спокойствие граждан.

Как видно из представленного протокола об административном правонарушении, ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.

Описание объективной стороны вменяемого ФИО1 состава административного правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, содержит признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит возвращению в ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, в соответствии с которыми обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, после внесения в протокол об административном правонарушении изменений в связи с устранением недостатков, копия его должна направляться лицу, в отношении которого составляется данный протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол АМ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с приложенным материалом в отдел полиции № в составе Управления МВД России по <адрес>.

Судья