Решение № 2А-1725/2019 2А-1725/2019(2А-7419/2018;)~М-6527/2018 2А-7419/2018 М-6527/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-1725/2019

Дело № 2а-1725/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Мерзляковой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов. У ответчика имелась задолженность по страховым взносам на обязательное страхование. В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов на обязательное страхование, ответчику начислена задолженность в общей сумме -ФИО2- в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме -СУММА2-, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМ до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА3-, так же начислены пени в общей сумме -ФИО2-

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование по уплате страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, предлагалось уплатить задолженность в размере -ФИО2-

Мировым судьей вынесен судебный приказ от 04.06.2018 о взыскании -ФИО2- судебный приказ отменен 25.06.2018.

В связи с частичной уплатой сумма задолженности составляет -ФИО2-

С учетом изложенного ИФНС по Свердловскому району г. Перми просит взыскать со ФИО1 задолженность в общей сумме 8 620 руб. 77 коп. в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМ до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 051 руб. 77 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 557 руб. 66 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 011 руб. 94 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

Расчетным период признается календарный год. Отчетными периодами признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 1 ст. 70 НК ПФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом произведен расчет страховых взносов и направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов в размере -ФИО2-, пени в размере -ФИО2-

Требование направлено ДД.ММ.ГГГГ.

04.06.2018 мировым судьей судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми по заявлению ИФНС вынесен судебный приказ № 2а-2883/6-2018 о взыскании со ФИО1 задолженности в размере -ФИО2-

По заявлению должника судебный приказ № 2а-2883/6-2018 отменен определением мирового судьи судебного участка № 9 Свердловского судебного района г. Перми, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми от 25.06.2018г.

ИФНС по Свердловскому району г. Перми, просит взыскать задолженность по страховым взносам в сумме -ФИО2-

Поскольку задолженность по страховым взносам в полном объеме не уплачена ИФНС по Свердловскому району г. Перми ДД.ММ.ГГГГ обратилась с административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ установлены сроки исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных сумм в порядке приказного производства ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии по заявлению административного ответчика судебный приказ определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени.

Поскольку в требовании № срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

Просьбы о восстановлении данного срока суду заявлено не было, доказательств уважительности причин его пропуска не представлено.

Таким образом, налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения к мировому судье для выдачи судебного приказа о взыскании со ФИО1 налогов и пени.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что административное исковое заявление ИФНС по Свердловскому району г. Перми не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 8 620 руб.77 коп. - отказать в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в полном объеме изготовлено 27.02.2018 года.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья/подпись/

Копия верна.

Судья

О.А. Артемова