Решение № 12-316/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 12-316/2020

РЕШЕНИЕ

г.о.Тольятти 21 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области ФИО1, рассмотрев жалобу А. об изменении определения инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.о.Тольятти О. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

А. обратилась в суд с жалобой на определение инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.о.Тольятти О. от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении нее в связи с отсутствием в действиях состава правонарушения. В данном постановлении также указано, что в действиях А. усмотрено нарушение п.10.1 ПДД, ответственность за которое административным законодательством не предусмотрена. Заявитель просит изменить данное определение, исключив из него ссылку на нарушение им п. 10.1 ПДД РФ.

В судебное заседание заявитель не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно представленного заявления просила жалобу рассмотреть в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо – инспектор по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.о.Тольятти О. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дне и времени рассмотрения жалобы заблаговременно. Уважительных причин своей неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении не представил, предоставил материалы дела. С учетом этого, суд полагает возможным рассмотреть доводы жалобы в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу А. обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 03 минуты на <адрес> г.о.Тольятти произошло столкновение между автомобилем ЛАДА 219410, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя А., и автомобилем ОПЕЛЬ АСТРА, государственный регистрационный знак Т №, под управлением водителя Ш.

ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.о.Тольятти Х. в отношении А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.о.Тольятти О. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А. в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения. Однако, в обжалуемом постановлении указано, что в действиях А. усмотрено нарушение п. 10.1 ПДД. При этом протокол об административном правонарушении не составлялся, в связи с тем, что КоАП РФ за данное нарушение не предусмотрена административная ответственность.

Также ДД.ММ.ГГГГ тем же должностным лицом в отношении Ш. вынесено постановление привлечении последнего к ответственности по ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А., инспектор О. сделал вывод о наличии в ее действиях признаков нарушения п.10.1 ПДД. КоАП РФ не содержит состава административного правонарушения за нарушение юридической обязанности, предусмотренной вышеуказанным пунктом ПДД. Положениями КоАП РФ также не предусмотрено возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД при прекращении дела. Указание на «наличие признаков нарушения п. 10.1 ПДД» по сути своей в тексте документов содержит выводы о виновности А.. В связи с изложенным, обжалуемое определение содержит внутреннее противоречие - отсутствие состава правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица. При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит изменению. Возможность решения вопроса о наличии нарушений ПДД в действиях водителей, их виновности при отказе в возбуждении дела нормами КоАП РФ не предусмотрена, а может быть предметом исследования в рамках гражданского судопроизводства.

При этом суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления, а равно при рассмотрении жалоб, суд не уполномочен решать вопросы о виновности иных лиц в совершении какого-либо административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.о.Тольятти О. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А. изменить, исключить из него указание на нарушение последней п. 10.1 ПДД, удовлетворив ее жалобу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения через Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области.

Судья: