Решение № 2-261/2017 2-261/2017~М-247/2017 М-247/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-261/2017

Дело № 2-261/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года

Первомайский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего – судьи Михайловой Л.А.,

при секретаре Святогор М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Первомайское

гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды, досрочном расторжении договора аренды,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка, досрочном расторжении договора аренды. Исковые требования мотивированы тем, что 23.04.2007 года между Первомайской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> га пашни для ведения личного крестьянского хозяйства из земель запаса на территории <адрес>, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за №. Договор заключен на 49 лет, согласно пункта 8 данного договора. В соответствии с пунктом 9 договора, арендная плата за использование земельного участка составляет 3625,80 грн. в год, которая, в соответствии со ст.11 договора, вносится ежемесячно в сумме 302,20 грн, т.е. арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок. Ответчица имеет задолженность по платежам за аренду земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66071,78 руб. Пунктом 14 договора предусмотрено начисление пени за невнесение арендной платы в установленные договором сроки в размере 0,03% невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Размер начисленной пени составляет 6821,47 руб. Истцом в рамках досудебного урегулирования спора в письме - претензии от 16.01.2017 года № направлено в адрес ответчицы требование о погашении образовавшейся задолженности за пользование земельным участком и пени, а также подписании направленного в ее адрес соглашения о досрочном расторжении вышеуказанного договора аренды земли. Однако до настоящего времени вышеуказанная задолженность ответчицей не погашена, более того в 2015-2016 году ответчик не произвел ни одного платежа, земельный участок не возвращен. Учитывая вышеизложенное, истец просит взыскать с ФИО1 в бюджет Республики Крым по договору аренды 72893,25 руб., в том числе: задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года в размере 66071,78 руб., пеню за период с 11.04.2015 года по 16.01.2017 года в размере 6721,47 руб., досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка от 23.04.2007 года, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за №. Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменных возражений по иску суду не представила. Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 23.04.2007 года между Первомайской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым (далее - арендодатель) и ФИО1 (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> га пашни для ведения личного крестьянского хозяйства из земель запаса на территории <адрес> (далее – договор), который зарегистрирован в Первомайском отделе КРФГП «ЦГЗК при Госкомземе Украины», о чем в Государственном реестре земель сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пунктов 1,2 договора, арендодатель предоставил арендатору в срочное, платное пользование земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, находящийся в границах <адрес><адрес> АР Крым. Целевое назначение земельного участка – ведение крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 15 договора). В соответствии с пунктом 8 договора, земельный участок предоставлен в аренду сроком на 49 лет. Пунктом 9 договора арендная плата устанавливается в размере 50,00 грн. за 1 га, общая сумма – 3625,80 грн. в год за 72,5163 га, в месяц - 302,20 грн. (в размере 0,2% от денежной оценки), которая в денежной форме в соответствии с пунктом 11 вносится ежемесячно. Индексация арендной платы производится, начисление пени предусмотрено пунктом 14 договора – в размере 0,03% неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Исходя и положений договора, арендодатель имеет право требовать от арендатора своевременно вносить арендную плату, а также возместить прямые и непрямые убытки, нанесенные в связи с ненадлежащим землепользованием.

В соответствии с п. 38 договора, его действие прекращается путем его расторжения по решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором. Согласно пункту 21 договора, после прекращения действия договора, арендатор возвращает арендодателю земельный участок в состоянии, не худшем по сравнению с тем, в котором он его получил в аренду.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» Республика Крым была принята в Российскую Федерацию. В статье 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" закреплено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. Согласно части 3 статьи 1, статьям 23, 24 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым на ее территории действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма», государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" установлено, что все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым. В соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 №1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю» налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы на земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее 31 декабря 2014 года, т.е. с 01.01.2015 года функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, возложены на Минимущество. Таким образом, в связи с окончанием переходного периода на территории Республики Крым, в течение которого урегулировались вопросы интеграции Республики Крым в правовую систему Российской Федерации (статья 6 ФКЗ от 21.03.14 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя»), с 01.01.2015 года к полномочиям органов налоговой службы Республики Крым не относится администрирование арендной платы за земли муниципальной собственности и взыскание задолженности по арендной плате.

Пунктами 2.5, 2.7 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым 27.06.2014 года № 157 (с изменениями по постановлению СМ РК от 20.02.2015 года № 50) предусмотрено, что основными задачами Минимущества, в частности, являются: осуществление в пределах компетенции Минимущества контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым; защита имущественных прав и интересов Республики Крым, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Минимущество, согласно п. 4.69 вышеуказанного Положения, в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями выступает от имени Республики Крым в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Республики Крым, если иное не установлено законодательством Республики Крым либо принятыми в соответствии с ними решениями Главы Республики Крым или Совета министров Республики Крым. В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ). Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. В силу подп. 1 п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора его арендатором. С учетом установленного ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору в части внесения арендной платы в установленные сроки, то есть использование арендатором имущества с существенным нарушением условий договора, суд приходи к выводу, что исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым о расторжении договора аренды земельного участка и взыскания задолженности по договору аренды подлежат удовлетворению. Предоставленный истцом расчет арендной платы был осуществлен с учетом требований пункта 3.4 Приложения 3 Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» (с изменениями, внесенными постановлением Совета министров РК от 29.10.2015 № 676). Так, согласно пункту 3.4 Положения о порядке определения кадастровой стоимости, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (Приложение 3 Постановления 450) плата, установленная в договорах аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 с учетом коэффициентов инфляции, установленных Приложением 4 к настоящему Постановлению и подлежит ежегодной индексации на размер уровня инфляции, установленный федеральным законом о бюджете Российской Федерации. Таким образом, учитывая, что размер арендной платы был установлен в сумме 3625,80 грн. в год, в рублях размера арендной платы, рассчитанный истцом, составляет: в 2015 году - 32011,52 руб.; в 2016 году - 34060,26 руб., и всего за период с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года – 66071,78 руб. В период начисления пени с 11.04.2015 года по 16.01.2017 года, согласно размера указанной в п. 14 Договора пени в 0,03% неуплаченной суммы за каждый день просрочки, составляет 6821,47 руб. Суд соглашается с расчетом задолженности, предоставленным истцом, который ответчиком не оспорен. Суд также соглашается с расчетом пени, право на взыскание которой установлено п. 14 договора аренды. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в рамках досудебного урегулирования спора дважды: 28.11.2016 года за № и 16.01.2017 года за № в письмах – претензиях направляла в адрес ответчицы ФИО1 требования о погашении образовавшейся задолженности за пользование земельным участком, расторжении договора и возврате земельного участка. Однако до настоящего времени вышеуказанная задолженность ответчицей не погашена, земельный участок не возвращен. Ответчица в судебное заседание не явилась, доводы истца о наличии задолженности по арендной плате за земельный участок не оспорила, доказательств надлежащего исполнения условий договора либо возврата земельного участка арендодателю суду не представила, что свидетельствует об использовании объекта аренды по настоящее время. С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию в пользу государства государственная пошлина в размере 2386,80 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды, досрочном расторжении договора аренды - удовлетворить. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 23.04.2007 года, заключенный между Первомайской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым и ФИО1, зарегистрированный в Первомайском отделе КРФГП «ЦГЗК при Госкомземе Украины», о чем в Государственном реестре земель сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Республики Крым (БИК – 043510001; банк получателя – Отделение Республики Крым г. Симферополь; получатель – УФК по Республике Крым (Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым); ИНН получателя – 9102012080; КПП получателя - 910201001; счет № 40101810335100010001; КБК доходов – 81511105032020000120; ОКТМО -35701000) задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года в размере 66071,78 руб., пеню за период с 11.04.2015 года по 16.01.2017 года в размере 6821,47 руб., всего – 72 893 (семьдесят две тысячи восемьсот девяносто три) рубля 25 копеек. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 2386,80 руб. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15.08.2017 года.

Председательствующий: