Решение № 2-4495/2017 2-4495/2017~М-3876/2017 М-3876/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-4495/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<данные изъяты> Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления по труду и социальной защите населения администрации <адрес> к ФИО2 о возврате неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление по труду и социальной защите населения администрации <адрес> обратился в суд к ответчику ФИО2 с вышеназванным иском, указав, что в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> состоял на учете как получатель пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в <адрес> и материальной помощи к памятным датам истории ФИО2, который до <данные изъяты>. был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: ЯНАО, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

ФИО2 получал ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО и материальную помощь к памятным датам истории с марта 2006 по декабрь 2011 года.

Пособие предоставлялось в соответствии с:

постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Окомпенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, неработающимпенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Окомпенсационных выплатах (пособиях) работникам бюджетной сферы Ямало-<адрес>, неработающим пенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Окомпенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, неработающимпенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О компенсационных выплатах лицам, местомпостоянной работы которых являются окружные государственные учреждения,пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О компенсационных выплатах лицам, местомпостоянной (основной) работы которых являются окружные государственные учреждения, пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О компенсационных выплатах лицам, местомпостоянной (основной) работы которых являются государственные бюджетныеучреждения <адрес>, являющиеся получателямисредств окружного бюджета, и государственные казённыеучреждения <адрес>, пособияхнеработающим пенсионерам и инвалидам».

Материальная помощь к памятным датам предоставлялась в соответствии с Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О государственной социальной помощи в <адрес>».

Данные нормативные правовые акты устанавливают меры социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим на территории <адрес>.

Прекращение предоставления мер социальной поддержки производится в случае - выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа (выписки из города).

Получатели мер социальной поддержки или их представители обязаны в 10- дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплат. Суммы выплат, излишне выплаченные получателю по его вине, подлежат удержанию с получателя в размере не выше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате, на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату. При прекращении выплат оставшаяся задолженность подлежит возврату в добровольном порядке до полного погашения задолженности либо взыскивается с получателя в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ специалистам Управления по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> стало известно, что гражданин ФИО2 с <данные изъяты>. зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

О факте снятия с регистрационного учета по месту жительства в <адрес><данные изъяты>. ФИО2 Управлению своевременно не сообщил, Управление продолжало выплачивать ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО и материальной помощи к памятным датам истории на счет №, в/в 39, открытый в отделении Сбербанка <адрес> (Сбербанк №), тогда как ФИО2 не имел на то законных оснований.

Таким образом, по вине ФИО2 Управлением ему было излишне выплачены средства социальной поддержки на общую сумму 80 000 руб.

Для решения вопроса о возврате излишне перечисленных сумм, Управление неоднократно направляло ФИО2 письма (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) с просьбой возвратить сумму переплаты в добровольном порядке. Однако, до настоящего времени ФИО2 в Управление не обратился и сумму переплаты не возвращал.

В связи с чем, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Управления по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> сумму излишне выплаченных пособий в размере <данные изъяты>,00 руб.

В судебное заседание представитель истца Управления по труду и социальной защите населения администрации <адрес> не явился, о дне слушания извещен, представил ходатайство, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признание иска ответчику разъяснены и понятны.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. "ж" ч.1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> состоял на учете как получатель пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в <адрес> и материальной помощи к памятным датам истории ФИО2, который до <данные изъяты>. был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: ЯНАО, <адрес>, мкр. <данные изъяты>, <адрес>.

ФИО2 получал ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО и материальную помощь к памятным датам истории с марта <данные изъяты> года.

Пособие предоставлялось в соответствии с:

постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Окомпенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, неработающимпенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Окомпенсационных выплатах (пособиях) работникам бюджетной сферы Ямало-<адрес>, неработающим пенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Окомпенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, неработающимпенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О компенсационных выплатах лицам, местомпостоянной работы которых являются окружные государственные учреждения,пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О компенсационных выплатах лицам, местомпостоянной (основной) работы которых являются окружные государственные учреждения, пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам»;

постановлением Администрации <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О компенсационных выплатах лицам, местомпостоянной (основной) работы которых являются государственные бюджетныеучреждения <адрес>, являющиеся получателямисредств окружного бюджета, и государственные казённыеучреждения <адрес>, пособияхнеработающим пенсионерам и инвалидам».

Материальная помощь к памятным датам предоставлялась в соответствии с Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О государственной социальной помощи в <адрес>».

Данные нормативные правовые акты устанавливают меры социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим на территории <адрес>.

Прекращение предоставления мер социальной поддержки производится в случае - выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа (выписки из города).

Получатели мер социальной поддержки или их представители обязаны в 10- дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплат. Суммы выплат, излишне выплаченные получателю по его вине, подлежат удержанию с получателя в размере не выше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате, на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату. При прекращении выплат оставшаяся задолженность подлежит возврату в добровольном порядке до полного погашения задолженности либо взыскивается с получателя в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с <данные изъяты>. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

О факте снятия с регистрационного учета по месту жительства в <адрес><данные изъяты>. ФИО2 Управлению своевременно не сообщил.

Управление продолжало выплачивать ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО и материальной помощи к памятным датам истории на счет №, <данные изъяты> открытый в отделении Сбербанка <адрес> (Сбербанк №).

Таким образом, по вине ФИО2 истцом было излишне выплачены средства социальной поддержки на общую сумму 80 <данные изъяты> руб.

Для решения вопроса о возврате излишне перечисленных сумм, Управление неоднократно направляло ФИО2 письма (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) с просьбой возвратить сумму переплаты в добровольном порядке.

Однако, до настоящего времени ФИО2 в Управление не обратился и сумму переплаты не возвращал.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не уведомил органы социальной защиты населения о выезде на постоянное место жительства за пределы автономного округа и продолжал получать указанные выплаты, в связи с чем, образовалась переплата указанных мер социальной поддержки в размере 80 000 руб., а также учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации установлены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Требования истца по делу удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

С учетом изложенного и в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, которая составит 2600 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по труду и социальной защите населения администрации <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления по труду и социальной защите населения администрации <адрес> сумму излишне выплаченных пособий в размере <данные изъяты>) руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> шестьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.09.2017г.

Председательствующий: подпись Османова Н.С.

Копия верна. Судья - Секретарь-