Решение № 2-155/2020 2-155/2020(2-6042/2019;)~М-5012/2019 2-6042/2019 М-5012/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-155/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Оксенчук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, Министерству Финансов РФ, УФСИН России по Калининградской области, ФГУЗ МСЧ-39 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда связанного с несвоевременным переосвидетельствованием на предмет установления группы инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что в 2018 году медицинской комиссией федерального бюро МСЭ он был признан инвалидом. В январе 2019 он должен был быть переосвидетельствован на предмет установления ему группы инвалидности. В ноябре 2018 года, находясь под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области он обратился с письменным заявлением на имя начальника медицинской части ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, а также к лечащему врачу - фтизиатру медицинской части СИЗО-1 в котором изложил свою просьбу подготовить и направить его медицинские документы в бюро МСЭ на очередное переосвидетельствование, на предмет установления ему группы инвалидности. Вместе с тем, несмотря на поданное им заявление, вопреки требованиям действующего законодательства, его заявление было оставлено без внимания, что привело к тому, что он не был своевременно переосвидетельствован на предмет установления ему группы инвалидности.

Указанные действия ответчика привели к тому, что на протяжении четырех месяцев он вынужден был отстаивать свои права и добиваться своего законного права быть направленным на медицинскую комиссию бюро МСЭ для прохождения медицинского переосвидетельствования. Лишь в апреле 2019 года он был переосвидетельствован, после чего ему была установлена 2-я группа инвалидности.

В результате бездействия должностных лиц медицинской части СИЗО-1 он вынужден был испытывать моральные страдания и нужду, не мог обеспечивать себя питанием, которое ему было необходимо, письменными принадлежностями, иными предметами первой необходимости, а также длительное время вынужден был выполнять обязанности, которые выполняют здоровые люди. Это привело к тому, что он испытывал чувство униженности, ущербности и неполноценности, что причиняло ему моральные страдания.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать в его пользу с ответчиков в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 100 000 000 рублей.

Истец ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ -5 УФСИН России по Калининградской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско - правовым законодательством не предусмотрены этапирование и доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Представителя для участия в рассмотрении гражданского дела истец в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель ответчика ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области ФИО2, а также представитель МСЧ-39 УФСИН России по Калининградской области ФИО3, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения иска, указав, что вины ФГУЗ МСЧ-39 УФСИН России по Калининградской области ФСИН России в несвоевременном переосвидетельствовании истца на предмет установления ему группы инвалидности нет.

Заслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Гражданско-правовая ответственность причинителя вреда наступает в случае, если имеется наличие вреда, вина причинителя вреда, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются вина причинителя вреда, причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, действующие в настоящее время в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 247, от 30.12.2009 N 1121.

Согласно пункту 39 Правил переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год,

В соответствии с п. 40 Правил переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Переосвидетельствование инвалида ранее установленного срока проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро (пункт 41).

Судом установлено судом ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 < Дата >. По прибытии в СИЗО - 1 имел следующие заболевания: ВИЧ - инфекция, туберкулез легких и хронический вирусный гепатит С.

Сторонами не оспаривается, что ФИО1 на период прибытия в ФКУ СИЗО-1 имел вторую группу инвалидности и в январе 2019 должен был быть переосвидетельствован на предмет установления ему группы инвалидности.

< Дата > истец был эпатирован для лечения в ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области.

< Дата > ФИО1 был вновь эпатирован из ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области в ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области.

Из материалов дела также следует, что < Дата > ФГУЗ МСЧ-39 ФСИН России было составлено направление на медико - социальную экспертизу.

Из пояснений допрошенного в судебном заседании врача - фтизиатра ФГУЗ МСЧ -39 ФСИН России ФИО4 следует, что он был оповещён истцом о наличии у него группы инвалидности. С письменным заявлением о необходимости переосвидетельствования на предмет установления группы инвалидности ФИО1 не обращался. < Дата > ФИО4 было составлено направление на медико - социальную экспертизу в отношении ФИО1 которое было передано на МСЭК. Однако указанное направление не было принято МСЭ к рассмотрению в связи с введением в действие нового Приказа Минтруда и Минздрава РФ от < Дата > №п/606н. < Дата > после этапирования ФИО1 из ЛИУ-5 в СИЗО-1 документы о его переосвидетельствовании были переданы на МСЭК. < Дата > состоялось выездное заседание комиссии фтизиопульмонологического филиала МСЭК в СИЗО-1, по результатам которого ФИО1 была установлена 2-я группа инвалидности.

Согласно справке Бюро МСЭ № ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» серии МСЭ -216 № ФИО1 на срок до 01.05. 2020 установлена вторая группа инвалидности с датой очередного переосвидетельствования 01.04.2020. Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с 01.01.2019 по 16.04.2019 признана уважительной. Инвалидность за прошлое время с 01.01.2019 по 16.04.2019 установлена.

Учитывая фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих, что результате виновных действий должностных лиц были нарушены его права и ему был причинен моральный вред. При этом суд находит, что истец имел право в соответствии с Правилами признания лица инвалидом самостоятельно направить заявление в Бюро МСЭ о переосвидетельствовании его на предмет установления группы инвалидности, что не сделал.

Пунктом 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку законом не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда за вред, причиненный имущественным правам, компенсация морального вреда по основаниям, вытекающим из имущественных прав, которые были заявлены истцом, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение суда принято 19 февраля 2020 года.

Судья