Решение № 2А-337/2024 2А-337/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-337/2024Черновский районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Административное Дело № 2а-337/2024 УИД 75RS0023-01-2024-000051-84 Именем Российской Федерации 27 февраля 2024 года <...> Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи А.В. Петрова, при секретаре Гантимуровой В.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц, по пени по налогу на добавленную стоимость, Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее по тексту – УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц, по пени по налогу на добавленную стоимость, мотивируя свои требования следующим образом: На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 ИНН № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации ИП ФИО1 являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. Согласно выписки из ЕГРИП основной вид деятельности - Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, дополнительный вид деятельности Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами. В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации ИП ФИО1 ИНН № ДД.ММ.ГГГГ представлены налоговые декларации по налогу добавленную стоимость: - за 4 квартал 2014 года (регистрационный №) с «нулевыми» показателями; - за 1 квартал 2015 года (регистрационный №) с «нулевыми» показателями; - за 2 квартал 2015 года (регистрационный №) с «нулевыми» показателями; - за 1 квартал 2016 года (регистрационный №) с «нулевыми» показателями; - за 2 квартал 2016 года (регистрационный №) с «нулевыми» показателями. В рамках проводимых мероприятий налогового контроля в соответствии со ст. 86 НК РФ налоговым органом направлен запрос о движении денежных средств на счетах ИП в филиал ПАО "БИНБАНК" в Новосибирске № от ДД.ММ.ГГГГ Ответ получен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным филиалом ПАО "БИНБАНК" в Новосибирске банковских выписок установлено, что на расчетные, счета ИП ФИО1 в проверяемых периодах поступали денежные средства от покупателей. В соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в целях подтверждения финансово-хозяйственных взаимоотношений между организациями и ИП истребованы документы и сведения. Полученные документы подтвердили факт оказан услуг ИП ФИО1 данным организациям. По результатам проведенных камеральных налоговых проверок налоговых деклараций за 4 квартал 2014 года, за 1,2 квартал 2015 года, за 1,2 квартал 2016 года установлена неуплата сумм НДС, что привело к занижению налоговой базы в проверяемых периодах. В нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщиком не представлены в налоговый орган налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2014 года, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, т.е. не позднее 25.01.2015г., за 1,2 квартал 2015 год, за 1,2 квартал 2016 года в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, т.е. за 1 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2015 года не позднее 27.07.2015г., за 1 квартал 2016 года - 25.04.2016г., за 2 квартал 2016 года - 25.07.20216. Налогоплательщик в проверяемые периоды находился на общей системе налогообложения и обязан выставлять акты с выделением сумм НДС. В соответствии п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации у ИП были запрошены письменные пояснения о причинах не отражения в налоговых декларациях налоговой базы и не исчисления НДС за 4 квартал 2014 года, за 1,2 квартал 2015 года, за 1,2 квартал 2016 года. Пояснения на требования не представлены. Информация о начисленных и уплаченных суммах НДС за налоговые периоды 4 квартал 2014г., за 1,2 квартал 2015г., за 1,2 квартал 2016г. ФИО1: Название Дата операции Сумма Остаток операции Сальдо КРСБ Период Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 4 квартал 2014 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 1 квартал 2015 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 1 квартал 2015 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 1 квартал 2015 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 2 квартал 2015 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 2 квартал 2015 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 2 квартал 2015 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 1 квартал 2016 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 1 квартал 2016 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 1 квартал 2016 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 2 квартал 2016 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 2 квартал 2016 Доначислено налога по КНП ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 2 квартал 2016 ФИО1 ИНН № в 2014 являлся плательщиком НДФЛ. ФИО1 в 2014 получен доход от осуществления предпринимательской деятельности. Налогоплательщиком своевременно задолженность по НДС и НДФЛ уплачена не была в связи с этим налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ направлены налогоплательщику требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. На сумму налогов в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период просрочки. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени по НДФЛ начислена период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени по НДФЛ начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени по НДС начислена за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. Сумма задолженности по требованиям по пени составляет <данные изъяты> руб. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Требования направлялось налогоплательщику по почте заказными письмами. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, при этом задолженность по пени по указанным требованиям не оплачена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Черновского судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, согласно которым указывает, что копию судебного приказа он не получал, так как с 2018 проживает в <адрес>, с регистрационного учета, по адресу: <адрес> был снят в 2018 оду. О вынесении судебного приказа ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава исполнителя, постоянной регистрации по месту жительства не имеет. Просит отменить судебный приказ. УФНС России по Забайкальскому краю был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № № дсп Руководителю Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства ФИО1 По данным адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Иными сведениями о регистрации по месту жительства (пребывания) ФИО1 УФНС России по Забайкальскому краю не располагает. Налоговым органом по результатам анализа карточки расчетов с бюджетом и ЕНС по состоянию на дату заявления установлено, что задолженность не признана безнадежной ко взысканию и числится за налогоплательщиком. На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе по: - пени за просрочку уплаты НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; - пени за просрочку уплаты НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; - пени за просрочку уплаты НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ от представителя административного истца УФНС России по Забайкальскому краю ФИО2 поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которых административный истец просит суд взыскать задолженность в размере <данные изъяты> руб., в том числе: - пени за просрочку уплаты НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. Административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял, от его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Забайкальскому краю (л.д.__). Административный ответчик ФИО1, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела (л.д.__), в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял. В силу положений статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Обязанность каждого гражданина РФ платить законно установленные налоги и сборы также установлена статьей 57 Конституции РФ. На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги. Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. Исходя из подпунктов 9 и 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций). В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения признаётся реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Согласно пунктами 1 и 2 статьи 153 НК РФ налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с главой 21 НК РФ в зависимости от особенностей реализации произведённых им или приобретённых на стороне товаров (работ, услуг). При определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчётами по оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами. На основании статьи 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал. В силу пункта 1 статьи 174 НК РФ (в редакции Федерального закона № 162 от 24 ноября 2014 года) уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трёх месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ. Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ (пункт 5 статьи 174 НК РФ в редакции федерального закона № 193 от 5 апреля 2016 года). В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ (в редакции Федерального закона № 89 от 3 июля 2016 года) непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 НК РФ, влечёт взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора) (пункт 1 статьи 122 НК РФ в редакции Федерального закона № 89 от 3 июля 2016 года). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Как следует из материалов дела, административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, в обязанность которого входила уплата налога на добавленную стоимость. Из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 осуществлял деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, а также перевозку грузов специализированными автотранспортными средствами. ИП ФИО1 в 2014 году получен доход от осуществления предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 представлены налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость: - за 4 квартал 2014 года (регистрационный №) с «нулевыми» показателями; - за 1 квартал 2015 года (регистрационный №) с «нулевыми показателями»; За 2 квартал 2015 года (регистрационный №) с «нулевыми» показателями; - за 1 квартал 2016 года (регистрационный №) с «нулевыми» показателями; - за 2 квартал 2016 года (регистрационный №) с «нулевыми» показателями. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ представленному ПАО «Банбанк» в Новосибирске установлено, что на расчетные счета ИП ФИО1 в проверяемых периодах поступали денежные средства от покупателей. Налоговым органом согласно ст. 93.1 НК РФ в целях подтверждения финансово-хозяйственных взаимоотношений между организациями и ИП истребованы документы и сведения. Полученные документы подтвердили факт оказания услуг ИП ФИО1 данным организациям. По результатам проведенных камеральных налоговых проверок налоговых деклараций за 4 квартал 2014 года, за 1,2 квартал 2015 года, за 1,2 квартал 2016 года установлена неуплата сумм НДС, что привело к занижению налоговой базы в проверяемых периодах. В нарушение п.п.4 п.1ст.23, п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщиком не представлены в налоговый орган налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2014 года в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За 1,2 квартал 2015 год, за 1,2 квартал 2016 года в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, то есть за 1 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2016 года – ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2016 года – ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик ФИО1 в проверяемые периоды находился на общей системе налогообложения и обязан выставлять акты с выделением сумм НДС. У ФИО1 были запрошены письменные пояснения о причинах не отражения в налоговых декларациях налоговой базы и не исчисления НДС за 4 квартал 2014 года, за 1,2 квартал 2015 года, за 1,2 квартал 2016 года. Однако ФИО1 пояснения не были представлены. Согласно налоговой проверки налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года (с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ), оформленной актом налоговой проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 занижена налоговая база в сумме <данные изъяты>. при реализации товаров (работ, услуг), что привело к неуплате налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года в сумме <данные изъяты>. Решением заместителя начальника ИФНС России № по городу Чите № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>. и за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> Тем же решением с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налоговой проверки налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года (с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ), оформленной актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 занижена налоговая база в сумме <данные изъяты>. при реализации товаров (работ, услуг), что привело к неуплате налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года в сумме <данные изъяты> Решением заместителя начальника ИФНС России № по городу Чите № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>. и за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> Тем же решением с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налоговой проверки налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2014 года (с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ), оформленной актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 занижена налоговая база в сумме <данные изъяты>. при реализации товаров (работ, услуг), что привело к неуплате налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2014 года в сумме <данные изъяты>. Решением заместителя начальника ИФНС России № по городу Чите № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>. и за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> Тем же решением с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2014 года в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налоговой проверки налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2014 года (с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ), оформленной актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 занижена налоговая база в сумме <данные изъяты>. при реализации товаров (работ, услуг), что привело к неуплате налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2014 года в сумме <данные изъяты> Решением заместителя начальника ИФНС России № по городу Чите № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>. и за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> Тем же решением с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2014 года в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 1-47). Согласно налоговой проверки налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2015 года (с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ), оформленной актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 занижена налоговая база в сумме <данные изъяты>. при реализации товаров (работ, услуг), что привело к неуплате налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2015 года в сумме <данные изъяты>. Решением заместителя начальника ИФНС России № по городу Чите № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>. и за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Тем же решением с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2015 года в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налоговой проверки налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2015 года (с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ), оформленной актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 занижена налоговая база в сумме <данные изъяты>. при реализации товаров (работ, услуг), что привело к неуплате налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2015 года в сумме <данные изъяты>. Решением заместителя начальника ИФНС России № по городу Чите № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>. и за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Тем же решением с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2015 года в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налоговой проверки налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года (с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ), оформленной актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 занижена налоговая база в сумме <данные изъяты>. при реализации товаров (работ, услуг), что привело к неуплате налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года в сумме <данные изъяты>. Решением заместителя начальника ИФНС России № по городу Чите № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> и за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> Тем же решением с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налоговой проверки налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года (с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ), оформленной актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 занижена налоговая база в сумме <данные изъяты> при реализации товаров (работ, услуг), что привело к неуплате налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года в сумме <данные изъяты> Решением заместителя начальника ИФНС России № по городу Чите № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Тем же решением с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с неуплатой в установленные сроки налога на добавленную стоимость за 4 кварталы 2014 года, 1, 2 квартал 2015 года, 1, 2 квартал 2016 года налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование об оплате в указанные в нем сроки налогов, пени, начисленных в соответствии со статьёй 75 НК РФ, и штрафов: - Требованием № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ пеню в сумме <данные изъяты>. (л.д.__). В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени. В связи с неисполнением ФИО1 выставленного требования в полном объеме УФНС России по Забайкальскому краю обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Согласно представленной налоговым органом справке о наличии положительного (отрицательного) сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется задолженность по сальдо по ЕНС в размере <данные изъяты>., по налогу в размере <данные изъяты>., по пени в размере <данные изъяты> по штрафу в размере <данные изъяты>., в том числе по налогу на добавленную стоимость в размере <данные изъяты>., по транспортному налогу в размере <данные изъяты> (л.д.__). Частью 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по направлению налогоплательщику, налогового уведомления и (или) требования об уплате налога и сбора. В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций. Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В силу второго абзаца пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона № 93 от 18 июля 2017 года) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (третий абзац пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона № 103 от 3 августа 2018 года). В соответствии с частью 2 статьи 123.7 КАС РФ в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в определении указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса. Cогласно части 2 статьи 286 главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3 ст.48 НК РФ). Как следует из материалов дела, определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г. Читы на основании поступившего заявления ФИО1 был отменен судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г.Читы о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, начисленной по НДС в размере <данные изъяты> штрафа по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере <данные изъяты>.; пени, начисленной по НДФЛ в размере <данные изъяты>.; пени, начисленной по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год в размере <данные изъяты>.; пени, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме <данные изъяты>., всего <данные изъяты> При этом УФНС России по Забайкальскому краю разъяснено право обратиться в суд с указанными требованиями в порядке искового производства (л.д.__). С административным исковым заявлением взыскатель обратился в Черновский районный суд г.Читы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__), то есть в течение установленного срока для подачи административного искового заявления в суд. Кроме того, при проверке соблюдения срока налоговым органом для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности суд установил следующее. Исходя из того, что сумма налога, сбора, подлежащая уплате, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа). Из материалов дела следует, что требование предъявлено о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов согласно требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> Срок для исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа взыскатель обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__), то есть в течение установленного срока для обращения с заявлением о взыскании задолженности в суд. Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа. Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока. В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (кассационные определения первого кассационного суда общей юрисдикции: от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №). После отмены судебного приказа Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срок. Статьей 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса РФ. В соответствии с п. 1 ст. 211 Налогового кодекса РФ при получении налогоплательщиком дохода от организации и индивидуальных предпринимателей в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), иного имущества, исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 105.3 Налогового кодекса РФ. Статьей 217 Налогового кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень доходов, не подлежащих налогообложению. Любые доходы, не перечисленные в названной статье Налогового кодекса РФ в качестве не подлежащих налогообложению, включаются в налоговую базу физических лиц. Согласно положениям ст. 226 Налогового кодекса РФ российские организации, являющиеся источником выплаты доходов налогоплательщику, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога на доходы физических лиц осуществляется в соответствии со ст. 214.3, 214.4, 214.5, 214.6, 226.1, 227 и 228 Налогового кодекса РФ, признаются налоговыми агентами и должны исполнить обязанности, предусмотренные для налоговых агентов ст.ст. 226 и 230 Налогового кодекса РФ. Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. В соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обязательства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели. В соответствии со статьей 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются следующие операции: 1) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг); 2) передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций; 3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления; 4) ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией. В пункте 4 статьи 166 Налогового кодекса РФ установлено, что общая сумма налога на добавленную стоимость исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1-3 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ, дата реализации (передачи) которых относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде. Согласно пунктов 1, 2 ст. 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных <...> ст. 171 Налогового кодекса РФ. Согласно положениям п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 Налогового кодекса РФ суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг) подлежат вычетам в случае использования этих товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС, после их принятия на учет на основании счетов-фактур, выставленных продавцами. Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени. Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из указанных норм следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановление потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей. Налоговый орган, обращаясь в суд с заявлением о взыскании пени по налогам указал, что у административного ответчика образовалась задолженность. Исходя из того, что возникшая задолженность не погашалась, налоговый орган обоснованно начислял на суммы недоимки пени. На основании части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с расчетами пени налогоплательщиком уплата налогов производилась несвоевременно, в связи с чем налоговым органом начислены взыскиваемые суммы пени. Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. При проверке расчетов суд нарушений не установил. На основании изложенного, а также учитывая, что согласно представленным материалам дела, взыскиваемые суммы задолженности по пени по налогам уплачены не в полном объеме, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме. Доказательств уважительности причин неоплаты задолженности (напр. тяжелая болезнь, наличие на иждивении нетрудоспособных иждивенцев и пр.) в ходе рассмотрения дела не установлено и стороной ответчика о таких не заявлялось. Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю удовлетворить. Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>,ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета без указания адреса, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, ИНН №, задолженность в размере <данные изъяты>., в том числе: пени за просрочку уплаты НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>,ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета без указания адреса, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, ИНН №, государственную пошлину в размере <данные изъяты>. в доход местного бюджета. Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07 марта 2024 года. Судья А.В. Петров Суд:Черновский районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Петров А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |