Решение № 2-173/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-173/2024

Дело №

УИД 26RS0№-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 марта 2024 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маликовой Е.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО4, представившего доверенность,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> ФИО6, представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об обязании назначить вторую пенсию по инвалидности, получаемую умершим супругом, произвести перерасчет пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об обязании назначить вторую пенсию, обязании назначить пенсию по инвалидности, получаемую умершим супругом, об обязании произвести перерасчет пенсии по инвалидности.

Уточненные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла в браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО2 являлся инвали<адрес> группы, имел статус ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС и имел статус «Дети войны». При жизни ФИО2 не выплачивалась выплата как лицу, являющемуся инвали<адрес> группы. Так же при жизни ФИО2, истец полностью находилась на его иждивении. Ранее она обращалась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с вопросам о назначении второй пенсии в связи со смертью супруга ФИО2, однако ей было отказано в этом. Считает действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> незаконными.

На основании изложенного просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО1 вторую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО1 пенсию по инвалидности получаемой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> произвести перерасчет пенсии по инвалидности получаемой ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> – ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив письменные доказательства, их относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Гражданам, пострадавшим в результате радиоактивных и техногенных катастроф, и членам их семей пенсия по государственному пенсионному обеспечению устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.

Исходя из подп. 5 п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона гражданам, указанным в подп. 11 п. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, предоставляется право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п. 3 (с применением п. 4) ст. 17 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п. 3 (с применением п. 4) ст. 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная ст. 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).

В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта, а именно: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

При этом к нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте) предусмотрено, в том числе супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

Согласно пункту 40 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471) установлено, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 37, 38 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы (сведения): а) подтверждающие, что умерший кормилец получил или перенес лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы (подпункты 1, 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); б) подтверждающие, что умерший кормилец признавался инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (подпункты 2, 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации");в) подтверждающие, что умерший кормилец принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (подпункты 3, 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); г) подтверждающие, что умерший кормилец пострадал в результате других радиационных или техногенных катастроф (подпункт 12 пункта 1 статьи 10, пункт 3 статьи 17 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); д) о трудовом стаже умершего кормильца (пункт 4 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В силу пункта 107 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471), участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф подтверждается удостоверением установленного образца и (или) документами, выдаваемыми органами местного самоуправления о проживании на загрязненной территории.

В соответствии с пунктом 108 указанного Приказа в качестве документа, подтверждающего, что гражданин получил и перенес лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации указанной катастрофы, либо признан инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предъявляется удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Указанные нормы регламентируют порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и назначение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, где обязательным условием для назначения пенсии по случаю потери кормильца по нормам ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" является установление связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы.

В соответствии с п. 4 ст. 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация в размере 10 000 рублей, родителям погибшего - в размере 5 000 рублей.

В соответствии с п. 2 Перечня документов (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 907 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (вместе с "Правилами предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца", в качестве документа для единовременной денежной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы указано удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки.

Указанные выше нормы регламентируют порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и назначение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, а также назначения единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие катастрофы на ЧАЭС, где обязательным условием для назначения пенсии по случаю потери кормильца по нормам ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ является установление связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы.

Социальные пенсии, предусмотренные Законом N 166-ФЗ индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО5 вступили в брак, что подтверждается свидетельством о браке IV-ВМ №.

Супруг истца ФИО2 являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году.

При жизни ФИО2 являлся получателем пенсии ликвидатора последствий радиационной аварии с установлением инвалидности 1 группы и с учетом наличия одного нетрудоспособного члена семьи.

Истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости ежемесячно с установлением к ней фиксированной (с учетом повышения) выплаты, размер которой по состоянию на 29.02.2024г. составляет 18056 руб. 68 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-ДН №.

После смерти ФИО2 истцу как члену семьи (вдова) участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году назначена пенсия по случаю потери кормильца умершего супруга, размер которой по состоянию на 29.02.2024г. составляет 8941 руб. 66 коп.

Таким образом суд приходит к выводу, что государственная пенсия по случаю потери кормильца истцу назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, задолженность по выплатам пенсии отсутствует.

Доводы ФИО1 о том, что вместе с получаемыми государственными пенсиями по старости и потери кормильца ей должна быть назначена еще одна пенсия, получаемая при жизни супругом по инвалидности по ЧАЭС, противоречат положениям ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, суд оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункта 1 статьи 10, пункта 4 статьи 15, пункта 3 статьи 17, пункта 1 статьи 22, статей 23, 24 Федерального закона N 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об обязании назначить вторую пенсию по инвалидности, получаемую умершим супругом с ДД.ММ.ГГГГ, об обязании произвести перерасчет пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об обязании назначить вторую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить пенсию по инвалидности, получаемую умершим супругом с ДД.ММ.ГГГГ, об обязании произвести перерасчет пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Маликова