Решение № 2-188/2019 2-188/2019(2-2126/2018;)~М-1789/2018 2-2126/2018 М-1789/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-188/2019

Дело № 2-188/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2019 года город Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Борисовой Ю.Г.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с обучением,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с обучением, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в учебном заведении <данные изъяты> п.п. «а» п.1 которого предусматривалось, что сотрудник ФИО1 добровольно дает обязательство служить по контракту на время обучения в <данные изъяты> и 5 лет после окончания учебного заведения МВД России на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы выполняя обязанности по должности курсанта (слушателя) <данные изъяты> условиями п. 4.12 которого предусматривалось заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившим ее на обучение на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> с ней заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет.

Приказом УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № контракт расторгнут и ФИО1 уволена по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации" в связи с нарушением условий контракта сотрудником. ДД.ММ.ГГГГ в связи с предстоящим увольнением с ФИО1 была проведена беседа о предстоящем увольнении, в ходе которой были разъяснены положения Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение, с которыми ответчица была ознакомлена. С уведомлением о возмещении МВД России затрат на обучение ФИО1 знакомиться отказалась о чем составлен акт об отказе с ознакомлением. Согласно расчету размер средств федерального бюджета подлежащего возмещению ФИО1, обучавшейся в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 154527 рублей 65 копеек, которую истец просит взыскать с ответчицы в возмещение понесенных бюджетом расходов.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя УМВД России по Сахалинской области на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

В судебном заседании ответчица ФИО1 не оспаривая доводов, изложенных в иске против удовлетворения исковых требований возражала по тем основаниям, что ее увольнение вызвано нарушением ее трудовых прав работодателем, в связи с чем она полагает, что не должна выплачивать заявленную в иске сумму.

В соответствии со ст. ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав ответчицу, изучив заявленные требования, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ) установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

В соответствии с пунктами 4,5 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465 В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В соответствии с пунктом 7 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465 в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, указанной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось в судебном заседании ответчицей, что начальником <данные изъяты> генералом-майором полиции ФИО и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении службы в полиции, условиями п. 4.12 которого предусматривалось заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившим ее на обучение на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> с ней заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет.

В соответствии с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит уволить ее по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации"

Приказом УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № контракт расторгнут и ФИО1 уволена по указанным основаниям в связи с нарушением условий контракта сотрудником.

Согласно листу беседы от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предстоящим увольнением с ФИО1 проведена беседа о предстоящем увольнении, в ходе которой ей были разъяснены положения Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение, и предложено ФИО1 на странице 4 листа беседы в 30-дневный срок возместить затраты на обучение Министерству Внутренних дел РФ в размере 154527 рублей 65 копейки, подписью ответчица подтверждается, что она была ознакомлена с разъяснениями.

ФИО1 в судебном разбирательстве не отрицала, что она отказалась знакомиться с уведомлением о возмещении МВД России затрат на обучение о чем составлен акт об отказе с ознакомлением.

Расчет размера средств федерального бюджета подлежащего возмещению ФИО1, обучавшейся в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен <данные изъяты> в справке от ДД.ММ.ГГГГ, произведен в соответствии с формулой, указанной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465, составляет 154527 рублей 65 копеек, ответчицей не оспаривался, его правильность сомнений у суда не вызывает.

Доводы ответчицы о том, что она не согласна с основанием увольнения, о задолженности перед ней работодателя не подтверждены доказательствами, опровергаются материалами дела и признаются судом несостоятельными в отсутствие надлежащих доказательств.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлена обязанность ФИО1, обучавшейся в <данные изъяты> в период с 2012 по ДД.ММ.ГГГГ возместить расходы на обучение, материалами дела и самой ответчицей подтверждено, что при увольнении с ФИО1 сумма расходов за обучение не удерживалась.

С учетом нарушения ответчицей своих обязательств относительно периода работы после обучения, право требования истца на возмещение понесенных федеральным бюджетом расходов на обучение сомнению не подлежит, поскольку ответчицей доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд находит требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по делу состоят из государственной пошлины в размере 4291 рублей и подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета МО «Холмский городской округ» на основании ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление УМВД России по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с обучением, удовлетворить

Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Сахалинской области расходы, связанные обучением в сумме 154 527 рубля 65 копеек с последующим перечислением в доход федеральный бюджета.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Холмский городской округ» в размере 4291 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Рудопас Л.В.