Решение № 2-1-92/2020 2-1-92/2020~М-1-91/2020 М-1-91/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1-92/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года пгт Кесова Гора Тверская область

ФИО1 межрайонный суд Тверской области ПСП в пгт Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области

в составе председательствующего судьи Торбиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зызыкиной С.Н.,

с участием

представителя истца Администрации Кесовогорского района Тверской области и третьего лица Комитета по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области ПСП в пгт Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кесовогорского района Тверской области к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

Администрация Кесовогорского района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.

В обоснование заявленных требований указано, что между Администрацией городского поселения посёлок Кесова Гора (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения № от 01.10.2007.

Согласно пункту 1 которого Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолируемое жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты квартиры, общей площадью 22,75 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается данными, указанными в карточке прописки.

С 01.01.2019 Администрация Кесовогорского района Тверской области исполняет полномочия Администрации городского поселения посёлок Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области, в том числе в сфере управления и распоряжения жилищным фондом городского поселения.

В силу п. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.3 ст.67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 N 5242-1 каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

ФИО4 в своем заявлении от 17.05.2019 г. №17 сообщила, что она фактически не проживает в указанной выше квартире с 2000 года. Согласно справке Администрации Никольского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области ФИО4 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве частной собственности ее матери – ФИО12

Соответственно Наниматель жилого помещения ФИО4 не использует жилое помещение по назначению, не содержит в чистоте и порядке жилое помещение, не производит текущий ремонт занимаемого жилого помещения, не вносит в установленном порядке плату за жилое помещение, тем самым не исполняет свои обязанности по договору.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

В соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 N 5242-I снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного Администрация Кесовогорского района Тверской области просит суд: признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности городского поселения п. Кесова Гора Кесовогорского района: квартира, назначение – жилое помещение, кадастровый номер №, площадь 52,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>; снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству, определением судьи Кашинского межрайонного суда Тверской области ПСП в пгт Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области от 02.10.2020 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО3, ФИО5, Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области, Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области Отделение в Кашинском городском округе, Комитет по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области.

Представитель истца – Администрации Кесовогорского района Тверской области ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила суд: признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением; снять ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, извещена судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается распиской от 22.10.2020.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Кесовогорского района Тверской области ФИО2 поддержала исковое заявление по доводам, указанным в нем.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ФИО4 действительно не проживает по указанному адресу с 1998 года, проживает в доме своей матери. Он в квартире проживает с сыном ФИО5, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица: ФИО5, Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области, Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области Отделение в Кашинском городском округе извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились по неизвестной причине, возражений по иску не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

На основании ст. 6 указанного Закона на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В силу ст. 7 указанного Закона обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда. Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П, указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 указанного выше Закона под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В судебном заседании установлено, что между Администрацией городского поселения посёлок Кесова Гора (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения № от 01.10.2007.

Согласно пункту 1 которого Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолируемое жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты квартиры, общей площадью 22,75 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. ФИО4 зарегистрирована с 29.06.1988 года по адресу: <адрес>, что подтверждается данными, указанными в карточке прописки и сведениями миграционного пункта ОВМ МО МВД России «ФИО1» (место дислокации п.Кесова Гора) от 22.10.2020.

С 01.01.2019 Администрация Кесовогорского района Тверской области исполняет полномочия Администрации городского поселения посёлок Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области, в том числе в сфере управления и распоряжения жилищным фондом городского поселения.

В силу п. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.3 ст.67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 N 5242-I каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно заявлению ФИО4 от 17.05.2019 г. №17 она фактически не проживает в указанной выше квартире с 2000 года, все коммунальные платежи ранее оплачивала, но последние 3 года не оплачивала из-за тяжелого материального положения, платить нет возможности, а в этой квартире постоянно меняются жильцы.

Согласно справке Администрации Никольского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области №39 от 17.02.2020 ФИО4 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве личной собственности ее матери – ФИО6, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно Наниматель жилого помещения ФИО4 не использует жилое помещение по назначению, не содержит в чистоте и порядке жилое помещение, не производит текущий ремонт занимаемого жилого помещения, не вносит в установленном порядке плату за жилое помещение, тем самым не исполняет свои обязанности по договору.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 N 5242-I снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

Доказательств того, что отсутствие ответчика ФИО4 в указанном жилом помещении в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ни ответчиком, ни собственником данного жилого помещения не представлено.

Доказательств, подтверждающих наличие препятствий в пользовании ответчиком жилым помещением, о нуждаемости в нем, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО4 утратила право пользования данным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Кесовогорского района Тверской области к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности городского поселения п. Кесова Гора Кесовогорского района: квартира, назначение – жилое помещение, кадастровый №, площадь 52,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>

Снять ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через ФИО1 межрайонный суд Тверской области постоянное судебное присутствие в пгт. Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Торбина

Решение составлено 02.11.2020.

Судья Н.В. Торбина

1версия для печати