Решение № 2-3295/2018 2-3295/2018~М-2956/2018 М-2956/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-3295/2018

№ 2-3295/18

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г.Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:председательствующего судьи Марисова И.А.,

при секретаре Кулушевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1 к администрации Муниципального образования «<адрес>», Жилищному управлению администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования, и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с ордером <номер> от <дата> ее супругу - <ФИО>9, на основании решения исполкома <адрес> совета народных депутатов от <дата><номер> была предоставлена квартира по адресу <адрес>. В последствии <дата> в отношении указанной квартиры между ним и МУ «ЖЭК <номер>» <адрес> был заключен договора найма жилого помещения. <дата> ее супруг <ФИО>9 умер. На момент смерти на регистрационном учете в данной квартире состояли и продолжают состоять она, ее дочь ФИО2, зять ФИО3, внуки <ФИО>2 и <ФИО>1 В настоящее время, она желает приватизировать вышеуказанную квартиру, однако ей было отказано в приватизации данной квартиры, поскольку ею не было предоставлены сведения, подтверждающие законность вселения. Считает, что данное обстоятельство не могут служить препятствием для осуществления ее права на бесплатную приватизацию жилья. Просит признать за ней и за внуком <ФИО>1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В последующем истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены, также просили признать право пользования жилым помещением по адресу <адрес> за ней с составом семьи в лице ФИО2, <ФИО>1, ФИО3, <ФИО>2

В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимала, о дне слушания дела извещены, ее представитель <ФИО>10, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, от требовании о признании недействительным отказ Жилищного управления администрации МО «<адрес>» отказался, уточнил исковые требования в части признания права пользования на жилым помещениям – на условиях социального найма.

В судебном заседании третье лицо ФИО2, действующая в своих и в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, от требовании о признании недействительным отказ Жилищного управления администрации МО «<адрес>» отказалась

Представители ответчика администрации Муниципального образования «<адрес>», Жилищного управления администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание третьи лица <ФИО>11, <ФИО>2 участие не принимали, о дне слушания дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии не явившихся представителей ответчиков в порядке заочного производства

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с Уставом Муниципального образования «<адрес>», администрация <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления <адрес>.

В собственности <адрес> находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Астрахани и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

К полномочиям администрации <адрес> в пределах компетенции относятся полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе, в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, администрация <адрес> осуществляет полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с <дата> состояла в зарегистрированном браке с <ФИО>9

<ФИО>9 на основании решения исполкома <адрес> совета народных деутатов от <дата><номер> была предоставлена <адрес>, в которую на основании ордера <номер> от <дата> он вместе с членами семьи был вселен.

<дата> в отношении указанной квартиры между <ФИО>9 и МУ «ЖЭК <номер>» <адрес> был заключен договор найма жилого помещения.

<дата><ФИО>9 умер, и на момент его смерти на регистрационном учете в спорной квартиры состояли и продолжают состоять истец ФИО1, дочь ФИО2, зять ФИО3, и внуки <ФИО>2 и <ФИО>1, что подтверждается карточной квартиросъёмщика и соответствующими штампами в паспортах гражданин РФ.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что до настоящего времени заключить договор социального найма с ответчиком в административном порядке не представилось возможным, несмотря на неоднократные обращения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с 1978 года ФИО1 и члены ее семьи постоянно проживают в спорном жилом помещении, несут обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги и вносят плату за наем жилого помещения, что подтверждается платежными документами. Оплата производится за жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец и третьи лица добровольно приняли на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателей по договору социального найма: используют жилое помещение по назначению, поддерживают его надлежащее состояние и обеспечивают его сохранность, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, – в связи с чем, договор социального найма с ответчиком фактически состоялся.

Кроме того, суд учитывает, что истцы длительное время проживают в спорном жилом помещении. За все время проживания в спорном помещении претензий к данной семье со стороны Администрации города и ее структурных подразделений не выдвигалось, равно как и требований об освобождении незаконно занятого жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обоснованность заявленных требований, не было добыто таких доказательств и в ходе судебного разбирательства.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением с составом семьи ФИО2, <ФИО>1, ФИО3 и <ФИО>2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Конституционным Судом Российской Федерации были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истцы ФИО1 и несовершеннолетний <ФИО>1 и третьи лица постоянно проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными в судебное заседание доказательствами.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Квартира <номер> по адресу: <адрес> является собственностью МО «<адрес>».

Истец обратился в суд с заявлением о признании права собственности в порядке приватизации.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 <ФИО>2 отказались от участия в приватизации, что подтверждается нотариальным согласием на приватизацию квартиры.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что ФИО1, <ФИО>1 постоянно проживают в спорном жилом помещении, в приватизации не участвовали, иного жилого помещения для проживания не имеют, вселение было произведено на законных основаниях, передача жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-214 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1 к администрации Муниципального образования «<адрес>», Жилищному управлению администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования, и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, <ФИО>2, <ФИО>1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1, <ФИО>1 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> равных долях.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 03.12.2018 года.

Судья: И.А. Марисов