Решение № 2А-55/2020 2А-55/2020(2А-920/2019;)~М-872/2019 2А-920/2019 М-872/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-55/2020

Дело № 2а-55/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гагарин « 10 » января 2020 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии г. Гагарин и Гагаринского района Смоленской области о признании незаконным решения о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г. Гагарин и Гагаринского района Смоленской области о признании незаконным принятого последней 21 ноября 2019 года решения о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу.

В обоснование иска указал, что при принятии данного решения был нарушен порядок его принятия, установленный Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (Приложение № 3 к приказу Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 года № 240/168, а также п. 20 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», в соответствии с которыми, в случае, если невозможно завершить обследование гражданина до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

По решению призывной комиссии ему было выдано направление на ФГС и УЗИ брюшной полости, однако до получения результатов данного обследования ему 21 ноября 2019 года выдана повестка о призыве на военную службу и явке на отправку 26 ноября 2019 года, чем нарушена процедура проведения призывных мероприятий и призыва на действительную военную службу.

В судебном заседании он заявленные требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика, - ФИО2, действующая на основании доверенности главы Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области ФИО3, возражений по иску не заявила.

Представитель военного комиссариата г. Гагарин и Гагаринского района Смоленской области по вызову в судебное заседание не явился, представил личное дело призывника ФИО1

Привлеченный к участию в деле судом в качестве заинтересованного лица военный комиссариат Смоленской области, своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на иск, в котором выразил несогласие с иском, указав, что полномочия по организации медицинского освидетельствования призывников законодательно возложены на призывные комиссии, а потому они не являются надлежащим ответчиком по делу.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона РФ от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон) прохождению военной службы по призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе; за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (ст.ст. 22-24).

Согласно п. 1 ст. 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения годности его к военной службе.

Согласно п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.

Согласно п. 18 указанного Положения предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В – ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

Из личного дела призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на воинский учет и прошел медицинское освидетельствование.

05 ноября 2014 года он был снят с воинского учета в связи с поступлением в ФГБОУ ВОРГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева по очной форме обучения и поставлен на воинский учет военным комиссариатом Тимирязевского района г. Москвы, откуда 12 ноября 2019 года снят с воинского учета, и личное дело направлено по месту его жительства в г. Гагарин.

По материалам личного дела установлено, что 19 ноября 2019 года ФИО1 прибыл в военный комиссариат по г. Гагарин Смоленской области, где в период с 19 ноября 2019 года по 20 ноября 2019 года проходил медицинское освидетельствование.

В связи с подозрением у него заболевания желудка, военным комиссариатом ему было выдано направление на дополнительное обследование у гастроэнтеролога. Последним ему назначено обследование на 29 ноября 2019 года и прием с результатами ФГС на 03 декабря 2019 года, однако без получения заключения врача, уже на 26 ноября 2019 года ему была вручена повестка на отправку в войска (л.д. 10-11).

При таких обстоятельствах, выводы медицинской комиссии от 20 ноября 2019 года о пригодности истца к воинской службе с незначительными ограничениями (категория – Б) сделаны без надлежащей проверки состояния здоровья, а решение призывной комиссии о призыве 26 ноября 2019 года, как принятое без надлежащей проверки и оценки состояния здоровья призывника, нельзя признать законным и обоснованным, а потому заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-175 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии г. Гагарин и Гагаринского района Смоленской области от 20 ноября 2019 года о признании ФИО1 годным к воинской службе и призыве его на действительную срочную службу 26 ноября 2019 года.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

Председательствующий Л.Ю. Ерченко