Решение № 2А-4588/2019 2А-4588/2019~М-3175/2019 М-3175/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-4588/2019

Дело №2а-4588/19

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года г.Владивосток,

<адрес>А

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Булановой Н.А.,

при секретаре Поздеевой А.Д.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4,

представителя административного истца – старшего УУП ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку ФИО5,

представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку ФИО7 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося дата. в г. Владивостоке Приморского края, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 до погашения судимости, то есть до дата с установлением ограничений: явка в органа внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы г. Владивостока без уведомления ОВД.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что дата решением Уссурийского районного суда Приморского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на <...> с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства без уведомления ОВД. дата ФИО2 осужден <...> лишения свободы. дата ФИО1 освобожден из <...> по отбытии срока наказания.

В судебном заседании старший УУП ОП №4 УМВД России по г. Владивостоку ФИО5 доводы административного заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, место жительства (место пребывания) и место его фактического пребывания не известно.

Как указано в абзаце 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

С учетом обстоятельств дела, положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, характера заявленных требований, данных о личности лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 с привлечением к участию в деле в качестве представителя административного ответчика адвоката ФИО8

Представитель административного ответчика адвокат ФИО10. возражала против удовлетворения требований административного искового заявления.

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4 полагала требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

дата решением Уссурийского районного суда Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <...> с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства без уведомления ОВД.

дата ФИО1 осужден Первореченским районным судом г. Владивостока по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы.

дата ФИО1 освобожден из <...><...> по отбытии срока наказания.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 в силу требований закона является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора и административных ограничений, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, данных о его личности, его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ст.4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, то есть до дата с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства, без уведомления ОВД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку ФИО7 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося дата проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес>, административный надзор до погашения судимости, то есть до дата, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства, без уведомления ОВД.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А.Буланова