Решение № 2-1042/2017 2-1042/2017~М-551/2017 М-551/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-1042/2017

Дело № 2-1042/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 14 марта 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле (далее ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по основанию недостаточности специального стажа – 30 лет.

В стаж лечебной деятельности истца не включены, в числе прочих периоды работы в льготном исчислении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в должности лаборанта патологоанатомического отделения ГУ РМЭ «Республиканская клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в должности медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница», так как не подтвержден факт выполнения работы в течение полного рабочего дня, предусмотренный Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

По расчетам ответчика, специальный стаж истца в связи с лечебной деятельностью на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 6 месяцев 27 дней.

Не согласившись с решением Управления ПФР в г. Йошкар-Оле, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила включить в стаж работы указанные выше периоды, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница», назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать уплаченную госпошлину в размере 300 руб., нотариальные расходы 1200 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду дал пояснения аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что он не подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается досрочно.

Согласно п. 3 названной статьи указанного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5б Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991г. основным документом для назначения трудовой пенсии по старости служит трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры эндоскопического отделения Республиканской больницы г. Йошкар-Олы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность лаборанта в патологоанатомическое отделение, ДД.ММ.ГГГГ переведена должность медицинского лабораторного техника этого же отделения.

С ДД.ММ.ГГГГ Республиканская больница переименована в ГУ РМЭ «Республиканская клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница».

Истец по настоящее время работает в должности медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница».

Согласно данных о стаже периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Суд полагает необходимым зачесть в стаж лечебной деятельности истца период обучения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в должности лаборанта патологоанатомического отделения ГУ РМЭ «Республиканская клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в должности медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница» в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, поскольку период работы в данной должности включен ответчиком в льготном исчислении.

Из материалов дела следует, что на курсы с отрывом от производства ФИО1 направлена приказами работодателя, за ней была сохранена средняя заработная плата и с нее производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, устанавливают, что в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Согласно ст.187 Трудового кодекса и ранее действовавшего КЗоТ РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница» также подлежат включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, поскольку ФИО1 продолжает работать в прежней должности этого же отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница».

Таким образом, специальный трудовой стаж работы истца по Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения № по состоянию на дату возникновения права на нее ДД.ММ.ГГГГ составил более 30 лет, что позволяет суду признать за истцом право на льготное пенсионное обеспечение по старости в связи с наличием 30-летней деятельности по охране здоровья населения, и назначить ей пенсию с даты возникновения права на нее с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся признанные судом необходимые расходы.

Как видно из материалов дела истец понесла расходы за составление доверенности на представителя 1200 руб., что подтверждается справкой нотариуса Йошкар-Олинского нотариального округа РМЭ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная сумма подлежит взысканию с Управления в пользу ФИО1 как издержки, связанные с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении 1 год как 1 года и 6 месяцев периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в должности лаборанта патологоанатомического отделения ГУ РМЭ «Республиканская клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в должности медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского лабораторного техника патологоанатомического отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 1500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 17 марта 2017 года