Решение № 2-2-188/2019 2-2-188/2019~М-2-183/2019 М-2-183/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-2-188/2019

Дело №2-2-188/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 29 августа 2019 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А., при секретаре Жирновой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности засчитать период работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности засчитать период работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) №18560/198/489 от 13 июня 2019 года ей было отказано во включении в стаж периода работы с 15 июня 2000 года по 18 июля 2004 года у частного предпринимателя ФИО2 в магазине «***» в связи с тем, что запись № от 15 сентября 2000 года внесена в трудовую книжку с нарушениями. В трудовой книжке не внесена запись о переоформлении предпринимательской деятельности семьи ФИО3, т. е. в период ее работы они менялись предпринимательской деятельностью. Также в трудовой книжке не учтен испытательный срок с 15 июня 2000 года по 15 сентября 2000 года. В трудовом договоре частного предпринимателя ФИО4 запись имеется. Факт работы подтверждается трудовой книжкой, трудовым договором от 15.09.2000 с ФИО4, трудовыми договорами от 01.07.2003, от 01.01.2004 с ФИО2 Истец ФИО1 просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) включить в ее стаж период работы с 15.06.2000 по 18.07.2004 у частного предпринимателя ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в ее стаж период работы с 15 июня 2000 года по 1 января 2002 года. В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что она с 15 июня 2000 года начала работать у ФИО4 и ФИО2 в магазине «***». Работали посменно, в одну смену с ней работала ее (ФИО1) сестра М.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) в судебном заседании не присутствовал, о дне рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, письменного отзыва на исковое заявление не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 работала у нее продавцом в магазине «***». Период, когда ФИО1 работала продавцом, она не помнит. В трудовой книжке ФИО1 запись о трудоустройстве выполнена ею. Она также помогала своему бывшему мужу ФИО4, который был предпринимателем, вела у него бухгалтерский учет, помогала заполнять трудовые книжки.

Выслушав истца, третье лицо ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что 21 января 2019 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) по вопросу заблаговременной подготовки документов для назначения пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) № 18560/19/489 от 13 июня 2019 года ФИО1 отказано во включении в трудовой стаж периода работы в магазине «***» индивидуального предпринимателя ФИО2 с 15.09.2000 по 31.03.2003 и с 01.01.2004 по 18.07.2004 в связи с тем, что отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие трудовую деятельность в указанные периоды. Кроме того, запись в трудовую книжку ФИО1 о периоде работы с 15 сентября 2000 года по 18 июля 2004 года в должности продавца в магазине «***» внесена с нарушением, а именно, отсутствует основание внесения записи об увольнении с работы. ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в органах Пенсионного фонда РФ с 15 июля 2003 года, снята с учета в связи с ликвидацией с 18 июля 2007 года.

Оспаривая отказ в назначении пенсии, истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) от 26 августа 2019 года истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 28 августа 2019 года. При этом, в страховой стаж не включен период с 15 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года. Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ»О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пп. "б" п. 4 указанного Постановления периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета. В соответствии с п. 43 указанного Постановления, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными о начислении и уплате соответствующих обязательных платежей.

Из представленной в материалы дела выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 21 октября 1999 года, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы истца с 15 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года отсутствуют.

Архивными сведениями спорные периоды работы истца также не подтверждены, поскольку документы индивидуальными предпринимателями ФИО4, ФИО2 на хранение не передавались.

Нормами действовавшего в спорный период Кодекса законов о труде РФ отсутствовала обязанность у индивидуальных предпринимателей вносить записи в трудовую книжку.

В данном случае, основным документом, подтверждающим факт и время работы в спорный период физических лиц у индивидуального предпринимателя - работодателя являлся письменный трудовой договор.

При этом, трудовой договор, заключенный индивидуальным предпринимателем с работником – физическим лицом, до 1 февраля 2002 года (вступления в силу ТК РФ) не подлежал регистрации ни в налоговых органах, ни в ни в органах местного самоуправления.

В трудовой книжке истца имеется запись о ее работе продавцом в магазине «***» у индивидуального предпринимателя ФИО2 в период с 15 сентября 2000 года по 18 июля 2004 года.

Из показаний свидетеля М., допрошенной в судебном заседании следует, что она вместе с ФИО1 работала продавцом у ФИО2 с 2000 года по июнь 2004 года.

Вместе с тем из материалов наблюдательного дела следует, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя только 23 июля 2002 года.

Доказательств, устраняющих указанное противоречие, а также трудовых договоров, заключенных индивидуальным предпринимателем ФИО2 с истцом ФИО1, и подтверждающих трудовую деятельность истца в спорный период, суду не представлено.

Истцом ФИО1 представлена незаверенная копия трудового договора, заключенного ИП ФИО4 и ФИО1 (до вступления в брак Е.) о приеме на работу продавцом в магазин «***» с 15 июня 2000 года до 1 января 2001 года. Оригинал данного документа либо его заверенная копия суду не представлена. Данный трудовой договор отсутствует в материалах наблюдательного дела ИП ФИО4

При указанных обстоятельствах наличие записи в трудовой книжке истца, в отсутствие трудового договора и иных доказательств страхового стажа, не может являться безусловным основанием для включения спорных периодов в страховой стаж, учитывая также, что надлежащим доказательством подтверждения стажа работы после регистрации истца в системе пенсионного страхования являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом ФИО1 не представлено доказательств того, что она фактически исполняла трудовые обязанности в спорный период и получала заработную плату в установленном законом порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности засчитать период работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья С. А. Лапшова

Решение принято в окончательной форме 03.09.2019