Решение № 2А-68/2020 2А-68/2020~М-53/2020 М-53/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-68/2020

Дело № 2а-68/2020

65RS0013-01-2020-000072-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 27 февраля 2020 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Копылова В.В., при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.Ч., с участием прокурора Жданова С.А., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года. Одновременно просит установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО3 осужден: ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием первых пяти лет наказания в тюрьме, остальную часть наказания в ИК строгого режима. Преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Осужденный ФИО3 прибыл в учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 <адрес>. Участие в воспитательных мероприятиях не принимает, но вынужден посещать многие из них, стремясь избежать конфликтов с администрацией. В культурно-массовых мероприятиях, в общественной жизни колонии участие не принимает. Полезной инициативы не проявляет, в связи с чем, оснований для поощрения осужденного не было. Поддерживает взаимоотношения с отрицательной частью осужденных. Состоит на профилактических учетах: как активный участник группировок отрицательной направленности, а так же как лицо, склонное к употреблению алкогольных напитков. За весь период отбывания наказания имеет 84 не снятых, не погашенных взыскания, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 ФИО2 поддержал заявленные требования, просил также установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, так как осужденный места жительства не имеет.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился. Пояснил, что жилья он не имеет, намерен после освобождения выехать в <адрес>, встать там на учет, но где будет проживать в дальнейшем, не знает.

По мнению прокурора, административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден: ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием первых пяти лет наказания в тюрьме, остальной части наказания в ИК строгого режима. Преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенное ФИО3 преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена. То есть ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 названного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО3 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Содержание и вывод характеристики какими-либо доказательствами не опровергнуты, а потому не доверять этой характеристике у суда оснований не имеется.

Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, срок отбытия наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным суду материалам, за весь срок отбывания наказания ФИО3 имеет 84 взыскания, поощрений не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

В судебном заседании установлено, что преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26.11.2010 г. совершено ФИО3 в ночное время суток, в связи с чем, ФИО1 необходимо установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов по 06:00 часов.

Кроме того, в судебном заседании так же установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 намерен выехать на избранное место жительства в <адрес>, однако регистрации по месту жительства он не имеет, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа «<адрес>» <адрес>.

Учитывая изложенные обстоятельства, изучив данные о личности осужденного, для предупреждения совершения осужденным ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов по 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории городского округа «<адрес>» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Копылов

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Копылов