Постановление № 5-952/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-952/2021

УИД 57RS0027-01-2021-001038-29

Производство №5-952/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2021 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Казимиров Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

Агаджановой Гулдженнет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ФИО1, гражданки ФИО1, незамужней, студентки 2 курса <данные изъяты> работающей у ИП ФИО4 уборщицей, постановленной на миграционный учет и проживающей по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут по адресу: <адрес> установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданкой Туркменистана Агаджановой Гулдженнет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся студенткой 2 курса <данные изъяты> очной формы обучения, у ИП ФИО4 в качестве уборщицы, при отсутствии у нее разрешения на работу. В период осуществления трудовой деятельности ФИО2 отсутствовала на учебных занятиях согласно установленному времени обучения, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2, владеющая русским русском, пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт осуществления ФИО2, являющейся иностранной гражданкой, трудовой деятельности без разрешения на работу подтверждается: содержанием протокола 57 ОР №240311108 об административном правонарушении от 24.03.2021, копией паспорта иностранной гражданки ФИО2, копией миграционной карты ФИО2, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии ФИО2, копией визовой анкеты, копией ходатайства, копией договора №3006/44.03.05 а-о/2018от 11.07.2018, копией справки об обучении иностранного гражданина от 25.08.2020, объяснениями ФИО5, данными ИБД-Р, ИБД-Ф, досье СПО «Мигрант -1» в отношении ФИО2, также объяснениями ФИО2, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, не отрицавшей факт допущенного правонарушения.

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание ФИО2 своей вины, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданки Туркменистана ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, т.е. – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешении на работу.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отношу признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, признавшей вину в совершении административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 18.10, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 Гулдженнет виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), ИНН <***>, КПП 575301001, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 40102810545370000046, номер казначейского счета 03100643000000015400 в отделение Орел //УФК по Орловской области г. Орёл, БИК 015402901, КБК 18811601181019000140, индификатор 18880457212403111089.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Ю.А.Казимиров