Решение № 2-104/2019 2-104/2019~М77/2019 М77/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-104/2019

2-104/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2019 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Шнорра А.Г., при секретаре судебного заседания Бугаевой Н.Ф., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование <данные изъяты>» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 4 626 рублей 74 копеек,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Объединённое стратегическое командование <данные изъяты>» (далее по тексту – ФКУ «ОСК <данные изъяты>») через своего представителя ФИО2 обратилось в Борзинский гарнизонный военный суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств – ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, районного коэффициента за военную службу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, за вычетом НДФЛ, на общую сумму 4 626 рублей 74 копейки.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании приказа командира войсковой части № от 2 июня 2016 года № ФИО1, досрочно уволенный с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 28 мая 2016 года полагается сдавшим дела и должность и с 28 июня того же года исключённым из списков личного состава части. Следовательно, ФИО1, являясь увольняемым военнослужащим по приведённому основанию, после сдачи дел и должности не имел права на получение такой надбавки и премии.

Указанные денежные средства истец считает неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем просит суд взыскать их с ФИО1 путём зачисления на лицевой счёт Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»).

Надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела истец, ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в суд не явились. При этом ФИО1, представители ФКУ «ОСК <данные изъяты>» и ФКУ «ЕРЦ МО РФ», соответственно, ФИО2 и ФИО3, просили рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Как следует из содержания телефонограммы от 29 мая 2019 года №, составленной после беседы с ФИО1, последним сумма задолженности в размере 4 626 рублей 74 копеек погашена в добровольном порядке.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Как указано в п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В силу ст. 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учётом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 303-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту – Закон), денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 2 Закона, денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Как указано в п. 18 ст. 2 Закона, надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

В силу п. 2 Правил выплаты надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1073, надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с подп. «в» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее по тексту – Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, в том числе, за службу в разведывательных подразделениях.

В силу положений п. 97 и 106 Порядка, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы входит в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициент за военную службу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях и процентная надбавка к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдалённых местностях.

Согласно п. 82 Порядка, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным, в том числе, п. 7 ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», то есть, в связи с невыполнением условия контракта.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 1 сентября 2015 года №, ФИО1, назначенный приказом Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 20 июля 2015 года № на должность <данные изъяты> войсковой части №, с 26 августа 2015 года полагается зачисленным в списки личного состава названной воинской части и с той же даты принявшим дела и должность. При этом ответчику было установлено денежное довольствие, в объём которого входила ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности за службу в разведывательных подразделениях.

Исходя из содержания выписки из приказа командира войсковой части № от 27 июня 2016 года №, ФИО1, уволенный приказом того же воинского должностного лица от 2 июня 2016 года № с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 28 мая 2016 года полагается сдавшим дела и должность и с 28 июня 2016 года исключённым из списков личного состава части.

Однако из содержания расчётных листков ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за май и июнь 2016 года, а также аналитической справки следует, что ФИО1 со дня сдачи дел и должности по 28 июня 2016 года выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, с учётом применения к ней процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 10 процентов и районного коэффициента в размере 20 процентов, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов оклада денежного содержания в месяц, за вычетом НДФЛ, на общую сумму 4 626 рублей 74 копеек.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с подп. 3 и 4 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки. Денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

При этом военнослужащий не приобретает право собственности на денежные средства, полученные сверх установленного законом размера, и обязан добровольно возвратить приобретённое вопреки требованиям закона имущество.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 со дня сдачи дел и должности по день исключения из списков личного состава части не имел права на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности с учётом вышеприведённых надбавки повышающего коэффициента, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов оклада денежного содержания в месяц, поскольку с 28 мая 2016 года полагался сдавшим дела и должность, являясь военнослужащим, увольняемым с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, и считает установленным факт излишней выплаты ответчику денежных средств в размере 4 626 рублей 74 копеек.

Неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Между тем, как следует из чека-ордера ПАО «Сбербанк России» от 24 мая 2019 года, ФИО1 в добровольном порядке перечислил на счёт ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в размере 4 626 рублей 74 копеек. Наряду с этим, факт зачисления на счёт ФКУ «ЕРЦ МО РФ» указанной денежной суммы подтверждается и сообщением представителя названного учреждения ФИО3 от 31 мая 2019 года № 1-1/4/2602.

Таким образом, поскольку ФИО1 в добровольном порядке выполнил требования истца, погасив имевшуюся задолженность в полном объёме путём перечисления указанной выше денежной суммы на счёт ФКУ «ЕРЦ МО РФ», суд отказывает ФКУ «ОСК ВВО» в удовлетворении его искового заявления.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец при подаче данного искового заявления освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобождён от её уплаты.

Исходя из изложенного государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование <данные изъяты>» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 4 626 рублей 74 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Шнорр