Решение № 2А-111/2019 2А-111/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2А-111/2019

Дело № 2а-111/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 г. с. Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хабаровой Т.В.,

при секретаре Сухочевой С.В.,

с участием помощника прокурора Топчихинского района Тибейкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Топчихинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

ФИО1 имеет водительское удостоверение № от 06.07.2018 г. на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), М, срок действия которого в соответствии с пунктом 6 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» составляет десять лет.

14.02.2019 г. прокурор Топчихинского района, ссылаясь на пункт 2 статьи 1, статьи 12, 1065, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 23-25, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, обратился в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ФИО1, указав в обоснование заявленных требований на то, что ФИО1 состоит на учёте в КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты><данные изъяты>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает право граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Тибейкина Н.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 и представители заинтересованных лиц – КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» и ОГИБДД МО МВД России «Алейский», надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учётом того, что участие указанных лиц не является обязательным и не признано судом обязательным, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора Тибейкиной Н.А., изучив материалы дела, суд принимает следующее решение.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в городе Вене 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., закреплено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 23.1 указанного Федерального закона наличие заболеваний (состояния), которые препятствуют возможности управления транспортным средством, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, Перечни которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, - F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 код <данные изъяты>.

При рассмотрении дела судом на основании заключения амбулаторной наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГ КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» установлено наличие у ФИО1 указанного заболевания.

Так по заключению амбулаторной наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГ КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», проведенной в отношении ФИО1 в рамках уголовного дела по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1<данные изъяты> Нуждается в наблюдении и лечении у врача нарколога по поводу злоупотребления <данные изъяты>.

Указанное заключение ответчик ФИО1 не оспаривает.

Согласно медицинской карте амбулаторного наркологического больного КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» ФИО1 с 11 сентября 2018 г. состоит на учете в КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>.

Оснований не доверять представленным медицинским документам не имеется, каких-либо доказательств, свидетельствующих об их необъективности, и возражений против иска ответчиком не представлено.

Не представлено им и доказательств, свидетельствующих о прохождении лечения и снятии его с диспансерного учета.

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденным медицинским заключением.

Поскольку в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор по заявлениям в суд общей юрисдикции в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц освобождается от уплаты государственной пошлины, она в соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взыскивается в местный бюджет с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Топчихинского района удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), М № от ДД.ММ.ГГ; копию решения суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия вышеуказанного водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Топчихинского района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2019 г.

Судья Т.В. Хабарова