Определение № 5-718/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-718/2017

Дело №5-718/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 мая 2017 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

15 мая 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол №079630 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Материал об административном правонарушении для рассмотрения направлен из Управления МВД России по г. Уфе в Октябрьский районный суд г. Уфы, поскольку по делу принято решение о проведении административного расследования, однако решение о проведении административного расследования принято необоснованно.

Согласно требованиям ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда осуществляются экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

13 апреля 2017 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Из представленных материалов видно, что никаких процессуальных действий, требующих значительных затрат времени, не совершалось, экспертиза не проводилась. 24 апреля 2017 года инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г. Уфе был осуществлен выезд в магазин «<данные изъяты>» <данные изъяты>, опрошена ФИО1, истребована копия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Все это свидетельствует о том, что решение о проведении административного расследования было принято необоснованно, без имеющихся на то оснований, так как в данном случае, мероприятия, потребовавшие значительных временных затрат, не были проведены, экспертиза не проводилась.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При таких обстоятельствах решение должностного лица о проведении административного расследования незаконно и подлежит отмене.

Поскольку решение должностного лица о проведении административного расследования отменено, дело подлежит рассмотрению мировым судьей, в связи с чем со всеми материалами подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 по Октябрьскому району г. Уфы по месту совершения административного правонарушения: <...>.

Руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 со всеми материалами направить мировому судье судебного участка № 2 по Октябрьскому району г. Уфы для рассмотрения по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.

Судья Е.С. Шафикова