Решение № 2-2735/2024 2-2735/2024~М-1831/2024 М-1831/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-2735/2024

Дело №

УИД 75RS0№-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ,

<адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. <адрес> проведена проверка по обращению инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рожденич, по факту не обеспечения ее техническими средствами реабилитации. ФИО2 является инвалидом 1 группы. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № ФИО2 положено следующее техническое средство реабилитации в виде подгузников для взрослых размер «М» (объем талии/бедер до 120 см.) с полным влагопоглощением не менее 1300 г. в количестве 2 шт. ежесуточно. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 своевременно и в полном объеме не обеспечена указанным техническим средством реабилитации. Просит суд возложить на ответчика обязанность обеспечить ФИО2 техническим средством реабилитации в виде подгузников для взрослых размер «М» (объем талии/бедер до 120 см.) с полным влагопоглощением не менее 1300 г. в количестве 2 шт. ежесуточно в течение 2024 г.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы иска, просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном порядке.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление.

Заслушав сторону истца, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и в связи с инвалидностью.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» в перечень технических средств реабилитации входят:

- подгузники.

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. В соответствии с указанными правилами органы Фонда социального страхования Российской Федерации в письменной форме уведомляет инвалида, подавшего заявление о предоставлении технического средства (изделия), о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) выдает инвалиду направление на его получение либо изготовление.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Материалами дела установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы и согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) от ДД.ММ.ГГГГ № нуждается в техническом средстве реабилитации (ТСР) в виде подгузников для взрослых размер «М» (объем талии/бедер до 120 см.) с полным влагопоглощением не менее 1300 г. в количестве 2 шт. ежесуточно.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> поступило заявление ФИО5 на обеспечение вышеуказанным ТСР.

Обеспечение техническими средствами реабилитации может быть осуществлено исключительно в рамках, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», государственных контрактов за счет ассигнований, выделяемых из бюджета Российской Федерации Фонду на соответствующие цели. Порядок заключения контрактов подробно регламентирован.

Согласно отзыва ответчика, для обеспечения инвалидов в 2024 году ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> заключен централизованный государственный контракт № на поставку подгузников для взрослых (размеры «S», «М», «L», «ХL»). ФИО2 включена в реестр получателей товара в рамках заключенного государственного контракта в целях обеспечения подгузниками для взрослых, размер «М» (объем талии/бедер до 120 см), с полным влагопоглощением не менее 1300 г. в количестве 180 шт. Согласно акту приема-передачи товара, полученной от соисполнителя в рамках заключенного государственного контракта, ФИО2 обеспечена подгузниками для взрослых, размер «М» (объем талии/бедер до 120 см), с полным влагопоглощением не менее 1300 г. в количестве 180 шт. ДД.ММ.ГГГГ, период обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 включена в реестр получателей товара в рамках заключенного государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения указанными подгузниками для взрослых в количестве 180 шт. Реестр передан соисполнителю по государственному контракту для осуществления доставки технических средств реабилитации получателям ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ИПРА № ФИО2 выплачена компенсация ДД.ММ.ГГГГ за самостоятельно приобретенные подгузники для взрослых, размер «М» (объем талии/бедер до 120 см), с полным влагопоглощением не менее 1300 г. (30 шт.) обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачена компенсация ДД.ММ.ГГГГ за самостоятельно приобретенные подгузники для взрослых (20 шт.), обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачена компенсация ДД.ММ.ГГГГ за самостоятельно приобретенные подгузники для взрослых (40 шт.), обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачена компенсация ДД.ММ.ГГГГ за самостоятельно приобретенные подгузники для взрослых (20 шт.), обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачена компенсация ДД.ММ.ГГГГ за самостоятельно приобретенные подгузники для взрослых (5 шт.), обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачена компенсация ДД.ММ.ГГГГ за самостоятельно приобретенные подгузники для взрослых (10 шт.), обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе абсорбирующим бельем, подгузниками и специальными средствами при нарушении функции выделения за прошлый период не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами, ввиду невозможности их одновременного использования в случае получения этих средств реабилитации за текущий и прошлый периоды.

Иного суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что для обеспечения подгузниками для взрослых заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках которого в настоящее время ФИО2 обеспечена требуемыми техническими средствами реабилитации по ДД.ММ.ГГГГ включительно, также ФИО2 выдано направление от ДД.ММ.ГГГГ № на получение указанного ТСР на период с ДД.ММ.ГГГГ на 90 дней. Следовательно, ответчик выполняет возложенную на него в соответствии с законом обязанность по обеспечению ФИО2 техническим средством реабилитации, за предыдущий период ответчик предоставил ФИО2 компенсацию согласно полученных заявлений.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению ФИО2 техническим средством реабилитации в виде подгузников для взрослых размер «М» (объем талии/бедер до 120 см.) с полным влагопоглощением не менее 1300 г. в количестве 2 шт. ежесуточно в течение 2024 г.

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2024