Решение № 2А-424/2018 2А-424/2018 ~ М-353/2018 М-353/2018 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-424/2018

Дело №2а-424/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 2 апреля 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У.,

при секретаре Колтуновой М.В.,

с участием

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Сюбаева Р.И.,

представителя административного истца Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1., действующей на основании доверенности от 8 декабря 2017г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Министерства внутренних дел по Республики Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 13.07.2016 года по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 3863-рн от 31.08.2017 г.). 30 марта 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации. Просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до трех месяцев, то есть до 30 июня 2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца-Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1 требование, изложенное в административном иске поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, просила поместить <данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия на срок три месяца, то есть до 30 июня 2018 г.

Административный ответчик – иностранный гражданин, подлежащий депортацииФИО2 удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приговора мирового судьи судебного участка №136 района Выхино-Жулебино города Москва от 13 июля 2016г. ФИО2 за совершение преступления предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.3-5).

ФИО2 при себе имеет документы, удостоверяющие личность, однако он не имеет права находиться на территории Российской Федерации с 27 февраля 2017 года(л.д.11-15).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 31.08.2017 года за № 3863-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д. 6).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 22 января 2018 года принято решение о депортации иностранного гражданина ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д. 7-8).

Указанные распоряжение и решение не отменены и не признаны незаконными.

В период с 13 июля 2016 года по 30 марта 2018 года ФИО2 наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 30 марта 2018 года и на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 15 часов 30 марта 2018 года и до 15 часов 01 апреля 2018 года (л.д. 9-10).

ФИО2 имеет права нахождения на территории Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, и то, что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение в материалах дела отсутствуют.

А также, учитывая объем мероприятий, которые необходимо осуществить территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере миграции для исполнения решения о депортации иностранного гражданина, не имеющего документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации и средств на приобретение проездных документов. Правовых оснований для отказа в удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, не имеется.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О полагающих, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Мордовия удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 3 месяца, т.е. до 30 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия М.У. Гурина

Решение в окончательной форме принято 2 апреля 2018 г. в в 16 часов 30 минут.