Определение № 5-365/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-365/2017

Дело № 5-365/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и материалов дела

об административном правонарушении

11 мая 2017 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (адрес суда: <...>) ФИО1, рассмотрев поступившие из отдела полиции №1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КРФоАП, -

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым из ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> поступил указанный административный материал.

Изучив административный материал, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> по следующим основаниям.

Согласно пунктов 3 и 5 ст. 29.1 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КРФоАП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1.1 ст.18.8 КРФоАП предусматривает назначения наказания за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

КРФоАП предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

В силу ч.4 ст.29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КРФоАП при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КРФоАП, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение назначается административное наказание в виде выдворения за тпределы Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного выдворения, согласно ч.3 ст.25.1 КРФоАП должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> по причине неполноты представленных материалов, так как указанные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а именно не доставления лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП, судья –

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, возвратить в ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес>, - для устранения выявленных недостатков.

Судья: