Постановление № 5-60/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 5-60/2024

Дело №5-60/24 УИД 62RS0020-01-2024-000558-17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск 18 июня 2024 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Баринов С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Строганкова С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Строганкова Сергея Николаевича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Строганков С.Н., являясь должностным лицом, ответственным за содержание ж/д переезда 323 км 7 ПК Моршанской дистанции инфраструктуры – структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании ж/д переезда, а именно: на 2 км. автодороги Дегтяное – ст.Дегтяное в Ряжском районе Рязанской области, в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушение требований п.13 «Основных положений» ПДД РФ; п.6.3.1, п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допустил в границах вышеуказанного ж/д переезда отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.12 (стоп-линия), в нарушение требований п.6.7.1, п.6.7.2 ГОСТ Р 50597-2017 допустил отсутствие на 9 сигнальных столбиках световозвращающих элементов, что создает угрозу для безопасности дорожного движения.

Строганков С.Н. факт невыполнения требований по обеспечению безопасности дорожного движения признал.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с п.6 ст.3 данного Закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12.ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ).

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Исходя из положений приведенных норм и п.13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В силу ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 г.№257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Согласно п.13, 14, 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (ПДД РФ) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.

В соответствии с п.6.3.1., п.6.3.2. ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б.

Согласно п.6.7.1, п.6.7.2 указанного ГОСТ дорожные световозвращатели должны соответствовать требованиям ГОСТ 32866 и быть установлены по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ 33151. Дорожные световозвращатели не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.6 приложения Б.

Вина Строганкова С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут на участке 2 км а/д Дегтяное – ст.Дегтяное в Ряжском районе Рязанской области был выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании ж/д переезда Строганковым С.Н. и пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно – допустил в границах вышеуказанного ж/д переезда отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.12 (стоп-линия), и отсутствие на 9 сигнальных столбиках световозвращающих элементов;

- актом о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей;

- предписаниями об устранении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения;

- сообщением филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что железнодорожный переезд 323 км пк 7 перегона Ряжск-Еголдаево находится на балансе Моршанской дистанции пути;

- копией карточки ж/д переезда 323 км 7 пк Моршанской дистанции пути;

- копией трудового договора от октября 2003 года №, заключенного между ОАО «РЖД» и Строганковым С.Н., согласно которому Строганков С.Н. работает по должности - бригадир по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений;

- копией дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к указанному трудовому договору, согласно которому Строганков С.Н. переводится на должность мастер дорожный;

- копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Строганков С.Н. переведен на должность мастер дорожный;

-копией должностной инструкции мастера дорожной бригады по неотложным работам Моршанской дистанции пути.

Оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленным факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании ж/д переезда Строганковым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ и пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно – допустил в границах вышеуказанного ж/д переезда отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.12 (стоп-линия), и отсутствие на 9 сигнальных столбиках световозвращающих элементов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности и имущественного положения правонарушителя, наличие смягчающих наказание обстоятельств в виде признания вины и деятельного раскаяния, а также отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, судья полагает необходимым назначить Строганкову С.Н. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст.12.34, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Строганкова Сергея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: р/с 40102810345370000051, ИНН 6214003190, КПП 621401001, КБК 18811601123010001140, БИК 016126031, код ОКТМО 61530000, УИН 18810362240140000609, УФК по Рязанской области (МО МВД России «Ряжский»).

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1