Постановление № 5-1203/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-1203/2020

Дело № 5-1203/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 09 ноября 2020 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Седова А.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поступивший из ОМВД РФ по Славянскому району в отношении ФИО1, (...) года рождения, уроженца (...), зарегистрированного и проживающего по адресу: (...),

УСТАНОВИЛ:

В Славянский городской суд Краснодарского края поступил материал о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08.11.2020 в 16 часов 00 минут в <...> (...), в помещении автовокзала было установлено, что ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, утвержденного постановлением Губернатора Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края», повторно.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ признал, пояснил, что виноват, готов понести наказание.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2020 г. (...), рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО1

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года, №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с поручением заместителя председателя Правительства Российской Федерации ФИО2, подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года, №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30 марта 1999 года, №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года, №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», введён на территории Краснодарского края режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 № 688 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 00 час. 00 мин. 15.11.2020. Граждане, находящиеся на территории Краснодарского края, обязаны соблюдать требования п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31, а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, указанных в п.1 постановления Главного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенное повторно - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, оценив представленные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В пункте 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, однако с учетом оценки фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и степени вины правонарушителя, отсутствия тяжести наступивших последствий, а также что рассматриваемое административное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным, освободив ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна

Согласовано: судья Седова А.О.