Решение № 2А-4603/2019 2А-821/2020 2А-821/2020(2А-4603/2019;)~М-4442/2019 М-4442/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-4603/2019

Дело № 2а-821/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Захаровой И.С.,

при секретаре Бахтиновой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Согласно сведениям, переданным из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Расчет транспортного налога производится в соответствии с п.п.2, 3 ст. 362 НК РФ, а именно мощность двигателя умножается на ставку налога, а также на количество месяцев, в течение которых имущество было зарегистрировано за налогоплательщиком.

Статьей 1 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС) определены налоговые ставки по налогу (в зависимости от мощности двигателя автомобиля в расчете на одну лошадиную силу).

На основании указанных норм, налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2015, 2016, 2017 года, подлежащий уплате ФИО1 по следующей формуле: сумма налога = (мощность двигателя (л.с.) х налоговая ставка % х (количество месяцев владения /12).

Сумма налога ФИО1 за автомобили составила:

- автомобиль марки <данные изъяты> Н/Д, год выпуска 1999, в 2015 году – <данные изъяты> руб., в 2016 году – <данные изъяты> руб., в 2017 году – <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

- автомобиль марки <данные изъяты>, год выпуска 2010, в 2015 году – <данные изъяты> руб., в 2016 году – <данные изъяты> руб., в 2017 году – <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты> руб.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 г. составила <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018 на уплату транспортного налога посредством передачи в личный кабинет налогоплательщика, в связи с его неуплатой налоговым органом в личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налогов № по состоянию на 21.12.2018, с установленным сроком добровольной платы до 14.01.2019.

Датой получения требования считается согласно п.6 ст. 6.1, п.4 ст. 31 НК РФ следующий рабочий день после дня, когда требование было размещено в личном кабинете налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога, определением от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела №а-1813/2019 по заявлению МИФНС России № по Алтайскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных нормами Налогового кодекса Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пункт 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 2 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае, регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов федерации в частности законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», в зависимости от мощности двигателя, категории транспортного средства. Согласно ст. 1 указанного Закона налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно –10 руб., свыше <данные изъяты> включительно - <данные изъяты> включительно – <данные изъяты>) включительно- <данные изъяты> руб.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015 г., а также до 12.10.2016 г. являлась собственником автомобиля марки <данные изъяты>.

В 2015 г., 2016 г., а также до 07.02.2017 г. ФИО1 являлась собственником автомобиля марки <данные изъяты>, год выпуска 2010. Данные сведения предоставлены УМВД России по г. Барнаулу по запросу суда. За указанные транспортные средства ФИО1 была обязана оплачивать транспортный налог.

Следовательно, сумма налога за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, должна производиться по следующему расчету:

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № подлежат частичному удовлетворению и с ФИО1 подлежит взысканию налог за 2015, 2016 г.г. в сумме <данные изъяты> год взысканию с административного ответчика не подлежит, поскольку в указанный период автомобиль в собственности административного ответчика не находился.

Расчет задолженности транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>, год выпуска 2010 г., государственный регистрационный знак № судом проверен, является верным, административным ответчиком не оспорен.

Согласно ст. ст. 52, 58 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате начисленных налогов на основании ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 посредством передачи в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018, согласно которому налог необходимо было уплатить до 03.12.2018.

Положения Налогового кодекса РФ о возможности использования функций сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» вступили в силу с 01.07.2015.

Согласно ч. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской федерации Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является пользователем информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» с 03.05.2018, что подтверждается заявлением ответчика о доступе к личному кабинету. Сведений о том, что личный кабинет налогоплательщика был заблокирован, материалы дела не содержат.

В связи с неуплатой налогов в соответствии с требованиями ст.70 НК РФ в установленный срок ФИО1 в личный кабинет налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № по состоянию на 21.12.2018, срок исполнения требования установлен до 14.01.2019.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими частичному удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика в доход бюджета субъекта Российской Федерации - Алтайский край задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. (начисленного в отношении транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2010, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

При вынесении решения, суд учитывает, что административным истцом срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций не пропущен.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании с налогоплательщика - физического лица недоимки по налогам, пеней и штрафов может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам гражданского дела №2а-1813/19 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю о выдаче судебного приказа, 23.05.2019 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №5 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. 28.05.2019 мировым судьей судебного участка №5 Железнодорожного района г. Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю задолженности по транспортному налогу.

29.06.2019 мировым судьей судебного участка №5 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

Следовательно, требование о взыскании налога и пеней в порядке искового производства могло быть предъявлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю поступило в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из положений пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

При разрешении коллизии между указанными нормами необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, поскольку МИФНС России в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик ФИО1 не освобождена, суд в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Барнаула Алтайского края государственную пошлину с учетом удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. <данные изъяты> в доход бюджета субъекта Российской Федерации - Алтайский край задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Захарова