Решение № 2-497/2019 2-497/2019(2-5607/2018;)~М-6660/2018 2-5607/2018 М-6660/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-497/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 15 января 2019 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

с участием прокурора Ланцевич М.В.,

при секретаре Ильченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-497/2019 по иску Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Западно-Сибирский государственный колледж» к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья,

установил:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Тюменской области «Западно-Сибирский государственный колледж» (далее по тексту ГАПОУ ТО «ЗСГК», Учреждение либо истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья и взыскании задолженности по оплате жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 110 от 11.12.2017 занимает комнату № 528 в расположенном по адресу: <адрес> общежитии, закрепленном за истцом на праве оперативного управления, при этом ответчик значится зарегистрированной по указанной жилой площади. По утверждению ГАПОУ ТО «ЗСГК», ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с Учреждением, в связи с чем она незаконно занимает комнату № 528 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Учитывая изложенное, а также то, что срок действия договора найма жилого помещения в общежитии № 110 от 11.12.2017 истек 27 марта 2018 года, ГАПОУ ТО «ЗСГК» просит выселить ответчика из комнаты № 528 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления ей другого жилья, а также взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ГАПОУ ТО «ЗСГК» ФИО2 на удовлетворении иска настаивает по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признает, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было ей предоставлено в 1996 году АО «Тюменьмебель», в связи с чем она на законном основании на протяжении 22 лет занимает данную жилую площадь.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражает, ссылаясь, в том числе, на пропуск истцом трехлетнего срока исковой давности для предъявления иска в суд.

Участвующий в деле прокурор Ланцевич М.В. в судебном заседании считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав заключение прокурора, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, пятиэтажный жилой дом (общежитие) по адресу: <адрес> на основании распоряжения Департамента имущественных отношений администрации Тюменской области от 24.03.2003 № 316/06 закреплен на праве оперативного управления за ГАПОУ ТО «ЗСГК» (л.д. 14, 31, 66).

В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии № 110 от 11.12.2017 ГАПОУ ТО «ЗСГК» передало ФИО1 во временное владение и пользование комнату № 528, общей площадью 18 кв.м., в студенческом общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, для использования в целях временного проживания. Договор заключен на период времени с 26.03.2014 по 26.03.2018 (л.д. 5-6).

Ранее, а именно 26.03.2013, ГАПОУ ТО «ЗСГК» заключало договор найма жилого помещения в общежитии № 111 с ФИО1 в отношении комнаты № 528, общей площадью 18 кв.м., в студенческом общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на период времени с 26.03.2013 по 26.03.2014 (л.д. 8-9).

Материалы дела свидетельствуют о том, что в комнате № 528 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, фактически проживает ответчик ФИО1, которая с 12.12.2017 по настоящее время значится зарегистрированной по данному жилому помещению (л.д. 10, 11, 13, 83), что также подтверждается объяснениями представителя истца, ответчика и ее представителя в судебном заседании.

Из объяснений ответчика ФИО1 следует, что комната № 528 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, первоначально была предоставлена ей АО «Тюменьмебель» в 1996 году в связи с возникшими между ними трудовыми отношениями, при этом в 1996 году она вселилась в данное жилое помещение, в котором проживает по настоящее время, однако документов, подтверждающих указанные выше обстоятельства, а именно факт вселения в спорную комнату в 1996 году на основании решения (распоряжения) либо служебного ордера, у нее не имеется. Ответчик ФИО1 в судебном заседании также пояснила, что она никогда не состояла с истцом в трудовых отношениях.

Указанные объяснения ответчика подтвердила ее представитель в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст.ст. 109 и 110 ЖК РСФСР, действовавших на момент вселения ответчика ФИО1 в спорное жилое помещение, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовывались мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1993 № 726 жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Из положений статьи 99 ЖК РФ следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ч. 1 и ч. 7 ст. 100 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как установлено судом, надлежащих, письменных доказательств того, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ГАПОУ ТО «ЗСГК» либо его правопредшественником, ответчиком суду не предоставлено, как не представлено ею и доказательств того, что в отношении ФИО1 совместным решением администрации и профсоюзного комитета ГАПОУ ТО «ЗСГК» (его правопредшественником) издавалось решение о выделении жилья в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, а также доказательств того, что ей на основании указанного решения выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии.

В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено на каком-либо праве АО «Тюменьмебель», с которым ФИО1 состояла в трудовых отношениях, в связи с чем АО «Тюменьмебель» вправе было выделить в 1996 году спорное жилье ответчику.

Ответчиком суду не предоставлено доказательств того, что между АО «Тюменьмебель» и педагогическим техникумом, которое, по мнению ответчика и ее представителя, предоставило спорное жилье ФИО1, было заключено какое-либо соглашение, согласно которому педагогический техникум заселил ответчика в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, на основании приказа либо распоряжения АО «Тюменьмебель», в связи с чем ссылка ответчика и ее представителя на данное соглашение является несостоятельной.

В судебном заседании представитель истца ГАПОУ ТО «ЗСГК» ФИО2 пояснил, что у истца отсутствуют доказательства того, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ГАПОУ ТО «ЗСГК» либо его правопредшественником.

Вышеуказанные объяснения представителя истца ФИО2 подтверждаются справкой ГАПОУ ТО «ЗСГК» от 12.11.2018 (л.д. 32).

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В силу ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Статьей 110 ЖК РСФСР было предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли были быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 данного кодекса, могли были быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определен перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, доказательств того, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в материалах дела не имеется и суду не предоставлено.

В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснила, что она не состоит на вышеуказанном учете и не признана малоимущей.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 является пенсионером по старости, а потому она не подлежит выселению из спорного жилого помещения, суд находит необоснованными, так как из предоставленных представителем ответчика доказательств, приобщенных к делу (расписок о приеме документов в МФЦ), следует, что ФИО1 страховая пенсия по старости еще не назначена в установленном законом порядке, так как документы о назначении такой пенсии только сданы ФИО1 в МФЦ, не являющееся органом, осуществляющим назначение гражданам страховых пенсий по старости.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО1 не относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Кроме того, в силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Учитывая изложенное, поскольку надлежащих, письменных доказательств того, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с истцом либо его правопредшественником не имеется, при этом в материалах дела не имеется доказательств того, что ФИО1 выдавался ордер на право занятия по найму комнаты № 528 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>; ответчик не была признана в установленном законом порядке нуждающейся в жилом помещении и не состоит на таком учете, в связи с чем она в настоящее время незаконно занимает комнату № 528 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в оперативном управлении истца, суд приходит к выводу о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления ей другого жилья.

Кроме того, принимая решение о выселении ответчика из комнаты № 528 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, суд учитывает то, что срок действия заключенного 11.12.2017 между ГАПОУ ТО «ЗСГК» и ФИО1 договора найма жилого помещения в общежитии № 110 истек, в связи с чем данная сделка не может служить основанием для сохранения за ответчиком права пользования спорной жилой площадью.

Таким образом, суд находит иск ГАПОУ ТО «ЗСГК» подлежащим удовлетворению.

Доводы представителя ответчика в судебном заседании о пропуске истцом срока исковой давности, суд находит несостоятельными.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Судом установлено, что требования ГАПОУ ТО «ЗСГК» основаны на применении ст.ст. 304 и 305 ГК РФ, согласно которой собственник либо лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку требования истца носят характер негаторного иска (защита права пользования и распоряжения имуществом), в силу ст. 208 ГК РФ срок исковой давности к таким требованиям применен быть не может, что согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Общий принцип распределения судебных расходов установлен частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В силу данной правовой нормы стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного Кодекса.

Принимая во внимание то, что иск ГАПОУ ТО «ЗСГК» удовлетворен полностью, при этом за подачу иска в суд истец уплатил госпошлину в сумме 6 000 руб. (л.д. 35), суд, принимая во внимание то, что судом удовлетворено не подлежащее оценке имущественное требование ГАПОУ ТО «ЗСГК» о выселении ответчика из жилого помещения, которое должно было быть оплачено госпошлиной в размере 6 000 руб., считает, что ФИО1 должна возместить истцу расходы по уплате государственной пошлины за предъявление вышеуказанного требования в суд в размере 6 000 руб., а потому суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате госпошлины в указанном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Жилищным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 12, 55, 56, 61, 67, 69, 88, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Западно-Сибирский государственный колледж» к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья удовлетворить.

ФИО4 Ипатьевну из комнаты № 528 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления ей другого жилья.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Западно-Сибирский государственный колледж» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук

Мотивированное решение составлено 21 января 2019 года.