Постановление № 5-136/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-136/2019

№ 5-136/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 22 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Курносов П.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Иваново ( ул.Станко, д.7б) материалы дела в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, получившей среднее образование, в браке не состоящей, детей не имеющей, временной регистрации на территории России не имеющей, владеющей русским языком,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново по адресу: <...> выявлен факт уклонения гражданки Республики Узбекистан ФИО2, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, которая нарушила положения ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены, отводов не заявлено.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что она приехала в Россию в марте 2018 г., точное число не помнит, проживала сначала в <адрес>, затем в марте 2019 г. переехала в Иваново. На миграционный учет нигде не вставала. По истечении срока пребывания из России не выехала, так как не было достаточно денежных средств. Примерно 3 месяца назад она потеряла паспорт, будучи в состоянии опьянения. В посольство для оформления новых документов не обращалась. Понимает, что находится на территории России незаконно. В Иванове она работала без соответствующего разрешения швеей. В настоящее время намерена оформить новые документы и осуществить выезд. В ФИО1 проживает ее мама. Из других родственников у нее имеется тетя, которая живет в Ногинске. Других родственников в России у нее нет.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с которым она выразила согласие.

Согласно данным представленным ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО2 последний раз въехала на территорию России ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, была поставлена на миграционный учет в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформила патент на работу на период до ДД.ММ.ГГГГ Сведений о последующем выезде из РФ и въезде в РФ не имеется.

Согласно справке отдела по вопросам миграции ФИО2 с продлением миграционного учета, оформлением патента, разрешения на работу, предоставления временного убежища на территории РФ не обращалась.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В виде исключения из этого правила ч. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона.

Согласно статье 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что согласно документально подтвержденным сведениям ФИО2 въехала на территорию РФ в сентябре 2014 г. и при этом у нее истек как 90-дневный срок пребывания в России, так и срок действия патента – ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для дальнейшего пребывания в России у ФИО2 не имелось, как не имеется и в настоящее время.

Пояснения ФИО2 о ее въезде в РФ в 2018 г. не имеют объективного подтверждения и не свидетельствуют о законности ее пребывания в России в настоящее время.

Каких-либо объективных препятствий для выезда ФИО2 за пределы РФ судом не установлено. Из пояснений ФИО2 следует, что ей было известно о необходимости выезда за пределы РФ, но она не сделала этого только из-за отсутствия денежных средств, то есть по причинам субъективного характера.

В настоящее время документов, подтверждающих законность пребывания ФИО2 на территории РФ, не имеется. Данные обстоятельства указывают на наличие в ее действиях административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ФИО2 административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО2 продолжала пребывать в России длительный период при отсутствии законных оснований, меняла место жительства без постановки на миграционный учет, не имеет личных документов удостоверяющих личность, легального источника дохода, заявляла об отсутствии денежных средств, как препятствии к выезду, суд считает невозможным применить административное выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как при установленных обстоятельствах отсутствуют гарантии, что самостоятельный выезд ФИО2 будет осуществлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 3.10., 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<...>), на срок два месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение в части административного выдворения возложить на УФССП России по Ивановской области за счёт государства.

Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области, (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, наименование банка получателя –Отделение Иваново, счет получателя платежа 40101810700000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области, БИК 042406001, ОКТМО 24701000, КБК 18811640000016020140, назначение платежа – административный штраф по ст.18.8 КоАП РФ, УИН 18880437199012391049

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток.

Судья П.Ю.Курносов