Апелляционное определение № 33А-2376/2026 от 24 февраля 2026 г.

Судья Масленников М.С. Дело № 33а-2376/2026

УИД 22RS0069-01-2025-007195-59

№2а-635/2026 (в 1 инстанции)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2026 года г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Скляр А.А.,

судей Романютенко Н.В., Титовой В.В.

при секретаре МЕЕ

с участием прокурора СНА

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Ленинского района г.Барнаула на решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 21 января 2026 года

по административному делу по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ЖКА о дополнении административных ограничений.

Заслушав доклад судьи Скляр А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 19 января 2022 года ЖКА признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 февраля 2025 года ЖКА освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 декабря 2024 года в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов.

Апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Алтайского краевого суда от 5 февраля 2025 года решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 декабря 2024 года изменено, абзац 5 его резолютивной части изложен в следующей редакции: «запрещения посещения мест общественного питания, в которой осуществляется продажа алкогольной продукции», в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ЖКА о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 января 2026 года административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворено частично, дополнены ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16 декабря 2024 года административные ограничения в отношении ЖКА: увеличено количество обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех. В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционном представлении прокурор Ленинского района г.Барнаула просит решение суда изменить, изложив резолютивную часть в новой редакции, дополнив ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 декабря 2024 года (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 5 февраля 2025 года) административные ограничения в отношении ЖКА в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два (всего три) раза в месяц.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об отложении заседания не ходатайствуют, о невозможности явки в заседание не сообщают. При таких обстоятельствах на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора СНА, поддержавшего апелляционное представление в части необходимости ссылки в абзаце втором резолютивной части решения на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 5 февраля 2025 года), проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

При вынесении решения суд первой инстанции исходил из наличия установленных законом оснований для установления дополнительного административного ограничения в отношении ЖКА, поскольку в течение одного года он неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда о необходимости установления дополнительного административного ограничения соответствуют закону и обстоятельствам дела.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, в течение 2025 года в период нахождения под административным надзором ЖКА неоднократно привлекался к административной ответственности: 1 мая 2025 года за совершение 27 апреля 2025 года правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 1000 (тысяча) рублей; 17 июля 2025 года за совершение 28 июня 2025 года правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ 30 часов; 17 июля 2025 года за совершение 12 июля 2025 года правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ 30 часов; 8 августа 2025 года за совершение 4 августа 2025 года правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ 30 часов; 12 сентября 2025 года за совершение 4 сентября 2025 года правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ 40 часов, что подтверждается соответствующими постановлениями мирового судьи.

Постановления о привлечении ЖКА к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения, в том числе обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1).

Учитывая характеристику административного ответчика, характер совершенных им преступлений, правонарушений, судебная коллегия полагает, что избранное судом первой инстанции административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обоснованным.

Как было указано ранее, решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 декабря 2024 года в отношении ЖКА установлен административный надзор.

Апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Алтайского краевого суда от 5 февраля 2025 года решение Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 декабря 2024 года изменено, абзац 5 его резолютивной части изложен в следующей редакции: «запрещения посещения мест общественного питания, в которой осуществляется продажа алкогольной продукции», в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Однако в резолютивной части решения суда отсутствует указание на апелляционное определение Алтайского краевого суда от 5 февраля 2025 года.

Таким образом, судебная коллегия находит заслуживающим внимания довод апелляционного представления о необходимости изменения решения суда, указав в его резолютивной части на дополнение ранее установленных решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 декабря 2024 года (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 5 февраля 2025 года) административных ограничений.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 января 2026 года изменить, абзац 2 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

«Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 16 декабря 2024 года (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 5 февраля 2025 года) административные ограничения в отношении ЖКА:

- увеличить количество обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех».

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 25 февраля 2026 года.