Решение № 2А-1076/2019 2А-1076/2019~М-489/2019 А-1076/2019 М-489/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-1076/2019

Дело №а-1076/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года)

11 февраля 2019 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО3, помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО4 ФИО8 осужден приговором Мытищинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. В исправительной колонии № <адрес> ФИО2 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что имел взыскания, неоднократно выдворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. По фактам допущенных нарушений с осужденным проводились профилактические мероприятия, на что последний реагировал не всегда правильно. Учитывая, что ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связно с работой; запрет менять место жительства без уведомления специального органа; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 заявленные административные исковые требования признал, однако просил уменьшить количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц, указав, что имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, престарелую мать, проживающую в <адрес>, которой необходима его помощь, а также в связи с намерением трудоустроиться с посуточным графиком работы.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Клюкин Ю.Ю. в заключении указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, за исключением ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, поскольку оснований для применения такого рода ограничения материалы дела не содержат. Также полагал возможным снизить количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Мытищинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – нарушение распорядка дня, установленного в ИУ – без разрешения администрации находился на спальном месте в отведенное для сна время (лежал), на замечание не отреагировал, продолжал лежать. Данное постановление в установленном законом порядке осужденным не обжаловалось.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в строгие условия отбытия наказания. На момент рассмотрения настоящего дела также отбывает наказание в строгих условиях отбытия наказания.

За время отбывания наказания административный ответчик ФИО3 зарекомендовал себя отрицательно, что подтверждается представленной характеристикой, не доверять которой у суда оснований не имеется, имеет 110 взысканий, которые в установленном порядке на дату рассмотрения дела не погашены, поощрений не имеет.

Таким образом, имеются все, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, основания для установления ФИО3 административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, его поведение и данные о его состоянии здоровья, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей и престарелой матери, проживающей в ином субъекте РФ, намерение административного ответчика трудоустроиться, оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующим ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет смены места жительства или места пребывания без уведомления специального органа; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

При этом, суд приходит к выводу, что срок административного надзора в отношении ФИО3 должен быть установлено именно на 3 года, поскольку за время отбытия наказания административный ответчик зарекомендовал исключительно с отрицательной стороны, и данный срок будет способствовать предупреждению возможности совершения им новых преступлений и правонарушения, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор. Более того, по истечение установленного законом срока, при положительном поведении, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд по месту жительства с административным исковым заявление об уменьшении срока административного надзора или о досрочном прекращении административного надзора.

При этом, достаточных оснований для применения ограничения в виде запрета посещений баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив судом не установлено, а материалами дела не подтверждено, поскольку преступления совершены ФИО3 не в состоянии алкогольного опьянения, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о злоупотреблении административного отвертка спиртными напитками не установлено.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрет смены места жительства или места пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева