Решение № 2-1458/2020 2-1458/2020(2-8675/2019;)~М-5715/2019 2-8675/2019 М-5715/2019 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1458/2020

У


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Х 16 сентября 2020 года

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре А5,

с участием помощника прокурора Х А6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х к А1, А2, А3 об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации Х обратился в суд с иском к А1, А2, А3 об изъятии для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером У по адресу: Х, расположенные на нем жилой дом с кадастровым номером У, погреб с кадастровым номером У, хозяйственную постройку с кадастровым номером У, баню с кадастровым номером У, веранду с кадастровым номером У, хозяйственную кладовую с кадастровым номером У, подполье с кадастровым номером У, септик с кадастровым номером У, летнюю кухню с кадастровым номером У. Требования мотивированы тем, что А1, А2, А3 являются собственниками указанного имущества. Земельный участок, на котором расположено имущество, попадает в границы сноса – распоряжением администрации Х изъят для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х Х. Сторонам договориться о выкупной цене спорного имущества не представилось возможным.

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства администрации Х, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ Х «Управление капитального строительства» А7 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

В судебном заседании ответчик А3 и его представитель А9, действующий также в интересах ответчика А2, выразили согласие с заключением судебной экспертизы, против изъятия объектов недвижимости по цене, установленной судебным экспертом, не возражали.

В судебное заседание ответчик А1 не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направила.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Х не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца Департамента градостроительства администрации Х, третьего лица МКУ Х «Управление капитального строительства» А7, ответчика А3 и его представителя А9, действующего также в интересах ответчика А2, заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению с учетом судебной экспертизы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с выкупом земельного участка для государственных и муниципальных нужд, регулируются ст. 279 ГК РФ, согласно которой решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации У от 00.00.0000 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что распоряжением администрации Х У-арх от 00.00.0000 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе Х от Х до Х» принято решение об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги в створе Х от Х до Х (II этап) объектов недвижимости, в том числе земельного участка с кадастровым номером У, расположенного на нем жилого Х в Х, а также хозяйственных построек, находящихся по указанному адресу.

Жилой Х в г. Хю 52,1 кв.м с кадастровым номером У принадлежит на праве собственности А1 (А10) Н.А., А3, А2 по 1/3 доле каждому.

В жилом доме на регистрационном учете состоят и фактически проживают А2, А3

На земельном участке с кадастровым номером У расположены:

- жилой дом с кадастровым номером У площадью 52,1 кв.м (собственники А2, А3, А1 по 1/3 доле каждый);

- хозяйственная кладовая площадью 16,6 кв.м с кадастровым номером У (собственники А2, А3, А1 по 1/3 доле каждый);

- веранда с кадастровым номером У площадью 6 кв.м (собственники А2, А3, А1 по 1/3 доле каждый);

- баня с кадастровым номером У (собственники А2, А3, А1 по 1/3 доле каждый);

- хозяйственная постройка с кадастровым номером У площадью 14,4 кв.м (собственники А2, А3, А1 по 1/3 доле каждый);

- погреб с кадастровым номером У площадью 2,4 кв.м (собственники А2, А3, А1 по 1/3 доле каждый);

- подполье с кадастровым номером У площадью 18 кв.м (собственники А2, А3, А1 по 1/3 доле каждый);

- септик с кадастровым номером У площадью 2,9 кв.м (собственники А2, А3, А1 по 1/3 доле каждый);

- летняя кухня с кадастровым номером У (собственники А2, А3, А1 по 1/3 доле каждый).

00.00.0000 года в адрес в адрес А3, А2, А8 администрацией Х направлены проекты соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, согласно которым размер предлагаемой администрацией Х денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества составляет по 1033000 рублей А2, А8, 1032000 рублей – А3

00.00.0000 года А3, А2, А1 в лице представителя А2 написаны отказы от заключения соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Учитывая, что жилой дом, земельный участок, погреб, хозяйственная постройка, баня, веранда, кладовая, подполье, септик, летняя кухня, изымаются для муниципальных нужд в связи со строительством участка автомобильной дороги, администрацией Х собственникам направлены проекты соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, от подписания которых они отказались, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа стороной истца соблюден.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 00.00.0000 года У «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка, в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

В связи с тем, что сторонами спора не достигнуто соглашение о выкупной стоимости изымаемого имущества, Департамент градостроительства администрации Х обратился в суд с требованиями о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество.

Рассматривая исковые требования Департамента градостроительства администрации Х, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Департамента градостроительства администрации Х об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования Х жилого Х в Х с кадастровым номером У, земельного участка с кадастровым номером У, расположенных на нем хозяйственной кладовой с кадастровым номером У, веранды с кадастровым номером У, бани с кадастровым номером У, хозяйственной постройки с кадастровым номером У, погреба с кадастровым номером У, подполья с кадастровым номером У, септика с кадастровым номером У, летней кухни с кадастровым номером У, после возмещения А2, А3, А1 денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости, о прекращении права собственности А2, А3, А1 на указанные объекты недвижимости, о признании права собственности за муниципальным образованием Х. При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственников.

При определении размера денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества, суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы, проведенной ООО «Агентство профессиональной оценки» на основании определения Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года, согласно которому рыночная стоимость жилого Х в Х составляет 1600 900 рублей, – 113688 рублей, хозяйственной кладовой с кадастровым номером У – 35400 рублей, веранды с кадастровым номером У – 12800 рублей, бани с кадастровым номером У – 46100 рублей, хозяйственной постройки с кадастровым номером У – 51000 рублей, погреба с кадастровым номером У – 13900 рублей, подполья с кадастровым номером У – 50000 рублей, септика с кадастровым номером У – 80500 рублей, летней кухни с кадастровым номером У – 15100 рублей, земельного участка с кадастровым номером У – 1549900 рублей, многолетних насаждений – 8500 рублей, размер расходов, убытков, связанных изъятием имущества, – 305 000 рублей. Экспертами также установлено, что на принадлежащим ответчикам земельном участке имеется забор с воротами стоимостью 102600 рублей, возведенные ответчиками, в связи с чем суд считает необходимым включить стоимость забора с воротами в размер денежной компенсации.

Указанное экспертное заключение соответствует положениям Федерального закона РФ от 00.00.0000 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Кроме того, дата составления отчета более приближена ко дню принятия настоящего решения.

Доводы представителя истца об использовании экспертом аналогов с искусственно завышенными ценами суд находит несостоятельными, поскольку выводы эксперта о стоимости изымаемых объектов соответствуют сложившимся рыночным ценам на спорные объекты недвижимого имущества и отвечают требованиям ч. 2 ст. 281 ГК РФ, ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Доводы представителя истца о несоответствии указанной в объявлении объекта-аналога У (жилого дома) стоимости аналога 800000 рублей принятой во внимание экспертом стоимости 1350000 рублей, не свидетельствуют о том, что экспертом была завышена стоимость оцениваемого им жилого дома, поскольку из дополнительных письменных пояснений эксперта следует, что при производстве экспертизы была допущена техническая ошибка – в строке «источник информации» для аналога У указана неправильная ссылка, снимок экрана в приложении аналог У (стр. 67 экспертного заключения) не соответствует фактически использованному аналогу; расчеты экспертного заключения являются правильными, поскольку фактически экспертом был взят аналог стоимостью 1350000 рублей.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в жилом Х в Х зарегистрированы и фактически проживают лишь А2, А2, а А1 в жилом доме не проживает, то определенные экспертом расходы в размере 136800 рублей на аренду недвижимого имущества на период поиска новой недвижимости взамен изымаемой, убытки, связанные с переездом, в размере 22800 рублей подлежат распределению лишь между А2, А3

Таким образом, размер денежной компенсации за изымаемое имущество и убытков, подлежащих возмещению А2, суд определяет в размере 1317166,67 рубля, исходя из расчета: 533633,33 рубля (стоимость 1/3 доли жилого дома) + 4633,33 рубля (стоимость 1/3 доли погреба) + 17000 рублей (стоимость 1/3 доли хозяйственной постройки) + 15366,67 рубля (стоимость 1/3 доли бани) + 4266,67 рубля (стоимость 1/3 доли веранды) + 11800 рублей (стоимость кладовой) + 16666,67 рубля (стоимость 1/3 доли подполья) + 26833,33 рубля (стоимость 1/3 доли септика) + 5033,33 рубля (стоимость 1/3 доли кухни) + 34200 рублей (стоимость 1/3 доли иных сооружений) + 516633,33 рубля (стоимость 1/3 доли земельного участка) + 2833,33 рубля (стоимость 1/3 многолетних насаждений) + 79800 рублей (убытки, связанные с арендой и переездом (136800 + 22800) : 2) + 48466,67 рубля (1/3 доля иных убытков) = 1317166,67 рубля.

Размер денежной компенсации за изымаемое имущество и убытков, подлежащих возмещению А3, суд также определяет в размере 1317166,67 рубля, исходя из расчета: 533633,33 рубля (стоимость 1/3 доли жилого дома) + 4633,33 рубля (стоимость 1/3 доли погреба) + 17000 рублей (стоимость 1/3 доли хозяйственной постройки) + 15366,67 рубля (стоимость 1/3 доли бани) + 4266,67 рубля (стоимость 1/3 доли веранды) + 11800 рублей (стоимость кладовой) + 16666,67 рубля (стоимость 1/3 доли подполья) + 26833,33 рубля (стоимость 1/3 доли септика) + 5033,33 рубля (стоимость 1/3 доли кухни) + 34200 рублей (стоимость 1/3 доли иных сооружений) + 516633,33 рубля (стоимость 1/3 доли земельного участка) + 2833,33 рубля (стоимость 1/3 многолетних насаждений) + 79800 рублей (убытки, связанные с арендой и переездом (136800 + 22800) : 2) + 48466,67 рубля (1/3 доля иных убытков) = 1317166,67 рубля.

Размер денежной компенсации за изымаемое имущество и убытков, подлежащих возмещению А1, суд определяет в размере 1237366,67 рубля, исходя из расчета: 533633,33 рубля (стоимость 1/3 доли жилого дома) + 4633,33 рубля (стоимость 1/3 доли погреба) + 17000 рублей (стоимость 1/3 доли хозяйственной постройки) + 15366,67 рубля (стоимость 1/3 доли бани) + 4266,67 рубля (стоимость 1/3 доли веранды) + 11800 рублей (стоимость кладовой) + 16666,67 рубля (стоимость 1/3 доли подполья) + 26833,33 рубля (стоимость 1/3 доли септика) + 5033,33 рубля (стоимость 1/3 доли кухни) + 34200 рублей (стоимость 1/3 доли иных сооружений) + 516633,33 рубля (стоимость 1/3 доли земельного участка) + 2833,33 рубля (стоимость 1/3 многолетних насаждений) + 48466,67 рубля (1/3 доля убытков, за исключением убытков, связанных с арендой и переездом) = 1237366,67 рубля.

Поскольку принудительное отчуждение имущества для муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, право собственности А2, А3, А1 на объекты недвижимости может быть прекращено после возмещения им выкупной цены, установленной решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно с. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993г. У «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. У.

Согласно вышеперечисленным нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что в настоящее время в жилом Х в Х состоят на регистрационном учете и фактически проживают А2, А3

Изъятие у А2, А3, А1 земельного участка и расположенных на нем жилого дома, строений, факт выплаты соответствующей денежной компенсации являются основанием для прекращения права собственности указанных лиц на объекты недвижимого имущества и выселении проживающих и состоящих на регистрационном учете собственников А2, А3 из жилого Х в Х, а также прекращении их права пользования жилым помещением в связи с изъятием объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

С учетом изложенного, решение является основанием для снятия А2, А3 с регистрационного учета по адресу: Х.

Поскольку лицом, инициировавшим процедуру изъятия имущества является Департамент градостроительства администрации Х, проведение судебной экспертизы не оплачено, суд считает необходимым взыскать с Департамента градостроительства администрации Х в пользу ООО «Агентство профессиональной оценки» стоимость проведения экспертизы в сумме 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х к А1, А2, А3 об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на объекты недвижимости удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования Х принадлежащие по 1/3 доли А1, А2, А3 земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, хозяйственную кладовую с кадастровым номером У, веранду с кадастровым номером У, баню с кадастровым номером У, хозяйственную постройку с кадастровым номером У, погреб с кадастровым номером У, подполье с кадастровым номером У, септик с кадастровым номером У, летнюю кухню с кадастровым номером У.

Прекратить право собственности А1 на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, хозяйственную кладовую с кадастровым номером У, веранду с кадастровым номером У, баню с кадастровым номером У, хозяйственную постройку с кадастровым номером У, погреб с кадастровым номером У, подполье с кадастровым номером У, септик с кадастровым номером У, летнюю кухню с кадастровым номером У после возмещения А1 выкупной цены в размере 1237366 рублей 67 копеек.

Прекратить право собственности А2 на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, хозяйственную кладовую с кадастровым номером У, веранду с кадастровым номером У, баню с кадастровым номером У, хозяйственную постройку с кадастровым номером У, погреб с кадастровым номером У, подполье с кадастровым номером У, септик с кадастровым номером У, летнюю кухню с кадастровым номером У после возмещения А2 выкупной цены в размере 1317166 рублей 67 копеек.

Прекратить право собственности А3 на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, хозяйственную кладовую с кадастровым номером У, веранду с кадастровым номером У, баню с кадастровым номером У, хозяйственную постройку с кадастровым номером У, погреб с кадастровым номером У, подполье с кадастровым номером У, септик с кадастровым номером У, летнюю кухню с кадастровым номером У после возмещения А3 выкупной цены в размере 1317166 рублей 67 копеек.

Признать право собственности за муниципальным образованием Х на земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, хозяйственную кладовую с кадастровым номером У, веранду с кадастровым номером У, баню с кадастровым номером У, хозяйственную постройку с кадастровым номером У, погреб с кадастровым номером У, подполье с кадастровым номером У, септик с кадастровым номером У, летнюю кухню с кадастровым номером У.

Выселить А2, А3 из жилого Х в Х без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета А2, А3 по адресу: Х.

Взыскать с Департамента градостроительства администрации Х в пользу ООО «Агентство профессиональной оценки» стоимость судебной экспертизы в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года.