Постановление № 5-290/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-290/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 17 октября 2017 года

Дело № 5-290/2017

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Строительные технологии», ИНН <***>, КПП 780601001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 06.03.2017 года, адрес местонахождения: Санкт- Петербург, ул. Магнитогорская, д. 51, лит. Ж. оф. 424, адрес осуществления деятельности: Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия Шушары, участок 556 (Центральный), строительный объект, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

с участием законного представителя юридического лица - генерального директора ООО «Строительные технологии» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Строительные технологии» привлекло иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

25 апреля 2017 года в 12 часов по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия Шушары, участок 556 (Центральный), строительный объект, в рамках проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению № 15/4-671 от 25.04.2017 г. в отношении места пребывания иностранных граждан, а в дальнейшем по результатам проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении установлено, что юридическое лицо ООО «Строительные технологии» привлекло (допустило) к трудовой деятельности в Российской Федерации 25.04.2017 года в 12 часов в качестве «арматурщика» на территории строительного объекта по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия Шушары, участок 556 (Центральный), гражданина Республики Узбекистан Джумаева Туйчи Бахтиёровича 00.00.0000 г.р. при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на территории Санкт-Петербурга, как требуется в соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 00.00.0000 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ООО «Строительные технологии» инспектором по ОП ОАРРПМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 10.08.2017 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Строительные технологии» Л в судебном заседании вину в административном правонарушении признал полностью, подтвердил свои письменные объяснения, имеющиеся в материалах дела, о том, что выявленные в ходе проверки 00.00.0000 иностранные граждане, в том числе ФИО3 , являются работниками ООО «Строительные технологии». Также пояснил, что ООО «Строительные технологии» зарегистрировано в марте 2017 года, на строительном объекте по указанному адресу осуществляет работы по договору подряда, иностранных граждан, в том числе ФИО3 , привлек к трудовой деятельности начальник участка ООО «Строительные технологии» М, который не учел, что патент ФИО3 действует на территории ..., и он не может работать на территории Санкт-Петербурга, впредь ООО «Строительные технологии» обязуется нарушений законодательства не допускать. Генеральный директор ООО «Строительные технологии» Л просил с учетом имущественного и финансового положения ООО «Строительные технологии» назначить минимально возможное наказание в виде приостановления деятельности.

Суд, выслушав генерального директора ООО «Строительные технологии» Л, изучив материалы дела, считает, что в действиях ООО «Строительные технологии» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Статьей 18.15 ч. 4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального Закона ФЗ - № 0 от 00.00.0000 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В отношении ФИО3 сотрудниками ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ... в ... Санкт-Петербурга 00.00.0000 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. 00.00.0000 Пушкинским районным судом Санкт-Петербурга в отношении ФИО3 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Вина ООО «Строительные технологии» подтверждается: определением о передаче дела об административном правонарушении от 00.00.0000; копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 00.00.0000 № 0; копией рапорта от 00.00.0000; копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 00.00.0000; копией свидетельства ИНН ООО «МагМа Групп»; копией договора генерального подряда № Ш40.3/МГ от 00.00.0000; копией договора СТ-01/У/40.1 от 00.00.0000; копией решения единственного учредителя ООО «Строительные технологии» от 00.00.0000; копией приказа № 0 от 00.00.0000; копией паспорта Л; копией свидетельства ИНН ООО «Строительные технологии»; копией выписки ЕГРЮЛ ООО «Строительные технологии»; копией объяснения Л от 00.00.0000; копией постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МагМа Групп» от 00.00.0000; копией объяснений производителя работ ООО «МагМа Групп» У от 00.00.0000; копией объяснений производителя работ ООО «Нова» С от 00.00.0000; копией постановления Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 00.00.0000 № 0; копией протокола АП № 0 об административном правонарушении от 00.00.0000; копией объяснений ФИО3 от 00.00.0000, копией патента ФИО3

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица, привлеченного к административной ответственности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся сведения об ООО «Строительные технологии», а также влияние назначенного наказания на деятельность юридического лица. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случаях, перечисленных в этой статье закона, в том числе в случае совершения административного правонарушения в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

С учетом всех обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица ООО «Строительные технологии», суд считает необходимым назначить ООО «Строительные технологии» наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу осуществления деятельности: Санкт-Петербург, ..., участок 556 (Центральный), строительный объект, сроком на 15 суток, что, по мнению суда, будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч. 4, 29.10, 29.11, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Строительные технологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности объекта по адресу осуществления деятельности: Санкт-Петербург, ..., участок 556 (Центральный), строительный объект, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Настоящее постановление подлежит исполнению немедленно приставом-исполнителем после его вынесения в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ.

Приставу-исполнителю при исполнении настоящего постановления следует не допускать применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленном ст.ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья