Решение № 12-199/2021 5-1046/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-199/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, д. 51,

<...>

тел/факс: <***>,

E-mail: vs.bur@sudrf.ru

Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/

04RS0021-01-2021-002132-39

Судья Наумова А.В., № 5-1046/2021

Дело № 12-199 пост. ...


Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2021 года г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., рассмотрев жалобу старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Республике Бурятия ФИО2 на постановление судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 9 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 9 апреля 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Старший оперуполномоченный ЦПЭ МВД по Республике Бурятия ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание старший оперуполномоченный ЦПЭ МВД по Республике Бурятия ФИО2, а также привлекаемый к административной ответственности ФИО3 не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

В силу части 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастика, а также их воспроизведение в любой форме.

Как следует из протокола об административном правонарушении, при визуальном осмотре у ФИО3, находившегося в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия по адресу: <...>, была обнаружена татуировка в виде нацисткой символики на среднем пальце левой руки. В камере с ним содержатся 5 сокамерников, данную татуировку ФИО3 ни от кого не скрывает, то есть она доступна для обозрения окружающим.

Прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения.

Данный вывод судьи районного суда является правильным, он основан на имеющихся в деле доказательствах и сделан с учетом приведенных выше требований законодательства.

Наличие у ФИО3 татуировки в виде нацисткой символики на среднем пальце левой руки само по себе не свидетельствует о том, что последним осуществлялось публичное демонстрирование нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ России и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Сведений о том, что ФИО3 с целевой направленностью осуществлял пропаганду и (или) демонстрировал нацистскую свастику лицам, содержащимся с ним в одной камере, либо иным лицам, административным органом в дело не представлено.

Под демонстрацией нацистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее восприятие доступным.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 ссылался на то, что татуировка нанесена им в 2007 году, для него она означает отрицание системы правоохранительных органов, специально он ее не демонстрировал.

Согласно рапорту старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО1 от 20 января 2021 года в адрес оперативного отдела СИЗО-1 поступили сведения в отношении ФИО3, который публично демонстрировал на фаланге среднего пальца левой руки перманентный рисунок (татуировку), схожий с нацистской свастикой, подозреваемым, обвиняемым, осужденным в период прогулки и помывке в бане.

Однако из указанного документа не представляется возможным установить, когда и при каких обстоятельствах ФИО3 совершил действия, связанные с публичной демонстрацией нацистской символики и атрибутики, и в чем конкретно выразились эти действия.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 2 июля 2013 года № 1053-О указал на то, что, применяя положения пунктов 1 и 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», судам следует учесть, что явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.).

Из изложенных в протоколе об административном правонарушении и письменном объяснении от 31 марта 2021 года обстоятельств не представляется возможным сделать вывод о том, что ФИО3 целенаправленно осуществлял пропаганду и (или) демонстрировал нацистскую свастику.

Таким образом, выводы судьи районного суда об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, являются правильными.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные отношения.

Оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 9 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: П.С. Назимова