Решение № 2А-501/2024 2А-501/2024~М-70/2024 М-70/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-501/2024

44RS0028-01-2024-000099-62

Дело № 2а-501/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

с участием прокурора Аккуратова А.С.,

при секретаре Любимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденной ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области, будучи осужденной приговором Красносельского районного суда Костромской области от 15.09.2023 года по п. «г» ч.3 ст. 158, ч. 2 ст. 314, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания её под стражей с 24 июля 2023 года до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил с законную силу 08 октября 2023 года.

ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 09 марта 2024 года.

Согласно приговору Красносельского районного суда Костромской области от 15 сентября 2023 года ФИО1 совершила тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. В отношении ФИО1 был установлен административный надзор решением Костромского районного суда Костромской области от 03 марта 2020 года до погашения судимости по приговору Красносельского районного суда Костромской области от 15 апреля 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет на пребывание в определенных местах, а именно в питейных заведениях, то есть барах, ресторанах, кафе и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.

Также зная о возложении на неё решением Красносельского районного суда Костромской области от 14 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 29 декабря 2021 года дополнительного административного ограничения: в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, решением Красносельского районного суда Костромской области от 08 ноября 2022 года вступившим в законную силу 23 января 2022 года, дополнительного административного ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, и решением Красносельского районного суда Костромской области от 09 марта 2023 года вступившим в законную силу 24 марта 2023 года, дополнительного административного ограничения; в виде запрета на выезд за пределы территории Красносельского района Костромской области без разрешения органов внутренних дел, допустила неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью, в содеянном раскаялась. По месту жительства охарактеризована с отрицательной стороны, как лицо склонное к употреблению спиртными напитками, и ведущее аморальный образ жизни, профилактическая работа, проводимая со стороны ОМВД России по Красносельскому району, находящейся под административным надзором положительных результатов не дает. Научете у нарколога не состоит, состоит на учете у врача психиатра с 2002 г. с диагнозом шизофрения.

В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области наказание отбывает с 09 ноября 2023 года. За период содержания в ПФРСИ ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области допустила одно нарушение УПОН, на сегодняшний день не снят и не погашен. Поощрений не имеет. Не трудоустроена, является инвалидом второй группы. Мероприятия воспитательного характера посещает, участия в их подготовке и проведении не принимает. Выполняет разовые поручения в отряде, к выполненным работам относится добросовестно. В отношениях с администрацией корректна. Среди осужденных уживчива, конфликтных ситуаций не создает. Характеризуется отрицательно.

После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес)

Со ссылкой на нормы Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС РФ) просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости по приговору Красносельского районного суда Костромской области от 15 сентября 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Красносельского района Костромской области; запрет на пребывание в определенных местах, а именно в питейных заведениях, то есть барах, ресторанах, кафе и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме и в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административные требования удовлетворить в полном объеме, изучив материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденной ФИО1, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ).

Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗАдминистративный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Красносельского районного суда Костромской области от 15 сентября 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч.3 п. «г», 314.1 ч.2 УК РФ. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено петровой Л.Н. наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 20 октября 2023 года.

Как следует из материалов дела вышеуказанного приговора ФИО1 решением Костромского районного суда Костромской области от 03 марта 2020 года был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Красносельского районного суда Костромской области от 15 апреля 2019 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет на пребывание в определенных местах, а именно в питейных заведениях, то есть барах, ресторанах, кафе и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.

Решением Красносельского районного суда Костромской области от 14 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 29 декабря 2021 года на ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красносельского районного суда Костромской области от 08 ноября 2022 года вступившим в законную силу 23 января 2022 года, ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решением Красносельского районного суда Костромской области от 09 марта 2023 года вступившим в законную силу 24 марта 2023 года, ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Красносельского района Костромской области без разрешения органов внутренних дел.

Приговором Красносельского районного суда Костромской области от 15 сентября 2023 года установлено, что ФИО1 допустила неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, из вышеуказанного приговора следует, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Данное обстоятельство является бесспорным основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Законам № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона - к коим относится ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Закона, вотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 29 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО3 26.12.2023, следует, что осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 09.11.2023г. Ранее судима. По прибытии ознакомлена с правами, обязанностями осужденных, правилами внутреннего распорядка, уголовно-исполнительным кодексом, 21.11.2023 года распределена в 11 отряд. Не трудоустроена, является пенсионером по возрасту. Мероприятия воспитательного характера посещает, участия в их подготовке и проведении не принимает. Выполняет разовые поручения в отряде, к выполненным работам относится добросовестно. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ и по собственному желанию.

За период содержания в ПФРСИ ФКУ ИК -8 УФСИН России по Костромской области допустила одно нарушения УПОН, на сегодняшний день не снят и не погашен. Поощрений не имеет. В отношениях с администрацией корректна. Среди осужденных уживчива, конфликтных ситуаций не создает.Требования санитарно-гигиенических норм соблюдает. Внешний вид опрятный. Спальное место всегда содержит в чистоте. Социально полезные связи не нарушены, регулярно поддерживает связь с матерью, дочерью путем переписки, телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью. Исполнительных листов и иных судебных приказов на взыскание заработной платы и иного дохода не имеет. Сделан вывод, что осужденная характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 имеет одно взыскание, поощрений не имеет.

При установлении видов административных ограничений суд принимает во внимание характер совершенных преступлений, поведение осужденной до совершения преступлений и в период отбывания наказания. Заявленные административным истцом для установления в отношении ФИО1 административные ограничения идентичны ограничениям установленным в решении суда от 03.03.2020 с учетом дополнительных ограничений, определенных решениями судом от 14.12.2021, 08.11.2022, 09.03.2023. В период административного надзора ФИО1 совершила новое преступление, нарушила ранее установленный административный надзор, что привело к осуждению по ст.158 ч.3 п. «г», ст. 314.1 ч.2 УК РФ. Из этого следует, что принятые в отношении меры административного ограничения должного положительного результата не принесли.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к убеждению, что заявленные в настоящем деле административные ограничения отвечают характеру поведения осужденной при совершении ею преступлений и правонарушений в период установления административного надзора по судебному решению и в период отбывания наказания. Указанные меры помогут предотвратить совершение ФИО1 новых преступлений и правонарушений.

По мнению суда, такие меры смогут обеспечить достижение целей индивидуального профилактического воздействия на осужденную, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Красносельского районного суда Костромской области от 15 сентября 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы территории с. Красное-на-Волге и Красносельского района Костромской области;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислятьсо дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено 05.02.2024 - судья