Решение № 2-2694/2017 2-2694/2017~М-1656/2017 М-1656/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-2694/2017

Дело №2-2694/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кулясовой М.В.,

при секретаре Ярмолович Ю.А.,

с участием помощника прокурора Аургазинского района Республика Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Аургазинского района Республика Башкортостан к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аургазинского района Республика Башкортостан обратился в суд с исковыми требованиями к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в котором просит запретить в баре-магазине «ПИВМАГ», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенном по адресу: 453480, <адрес> деятельность по продаже алкогольной продукции.

Свои требования мотивирует следующим. <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Установлено, что по адресу: РБ, <адрес> расположено здание Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в котором осуществляется образовательная деятельность в отношении детей дошкольного возраста. В соседнем здании по адресу: РБ, <адрес> расположен бар-магазин «ПИВМАГ», в котором осуществляется продажа, в том числе в розлив, алкогольной продукции (пивные напитки). Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в муниципальном районе <адрес>» утвержден Перечень организаций и объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № <адрес> муниципального района <адрес> РБ включено в Перечень, утвержденный Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, организаций и объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе на расстоянии менее 45 метров от прилегающей территории образовательного учреждения.

Помощник прокурора Аургазинского района Республика Башкортостан ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Нормами статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.

Согласно статье 16 вышеуказанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в образовательных организациях и на прилегающих к ним территориях.

Понятие прилегающей территории и порядок ее установления предусмотрены Правилами определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1425.

Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в муниципальном районе <адрес>» утвержден Перечень организаций и объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № <адрес> муниципального района <адрес> РБ включено в Перечень, утвержденный Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, организаций и объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе на расстоянии менее 45 метров от прилегающей территории образовательного учреждения, с учетом изменений в данное постановление от 08.06.2017г. за №.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Согласно пункту 3 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 Закона N 171-ФЗ, а также по каждому виду винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения.

Из материалов дела усматривается, что согласно Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является индивидуальным предпринимателем.

<адрес> РБ проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства ИП ФИО2 в здании расположенном по адресу: <адрес> баре-магазине «ПИВМАГ» осуществляется продажа, в том числе и в розлив, алкогольной продукции (пивных напитков), на расстоянии менее 45 метров, а именно 15,4 метров от границы прилегающей территории Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № <адрес> муниципального района <адрес> РБ, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Неправомерные действия индивидуального предпринимателя ФИО2 способствуют доступности алкогольной и спиртосодержащей продукции для детей и подростков, посещающих образовательное учреждение, что влечет в свою очередь невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной.

С учетом всех обстоятельств дела и исследованных в судебном заседании представленных материалов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции – удовлетворить.

Запретить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 осуществлять деятельность по продаже алкогольной продукции в баре-магазине «ПИВМАГ», расположенном по адресу: 453480, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.

Судья М.В. Кулясова