Решение № 2-315/2021 2-315/2021~М-288/2021 М-288/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-315/2021

Дело № 2-315/2021

УИД 55RS0039-01-2021-000419-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2021 года р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

у с т а н о в и л:

Казенное учреждение Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» (далее - КУ ЦЗН Шербакульского района, учреждение) обратилось в суд ФИО1 с названным иском. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» было подано заявление на получение пособия по безработице в электронной форме. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в КУ ЦЗН Шербакульского района в целях поиска подходящей работы. На основании приказа учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана безработным с 24.04.2020 с назначением пособия по безработице в размере: с 24.04.2020 по 31.05.2020 в размере 75% средней зарплаты гражданина (38 273, 59 рублей) – 13 949, 50 рублей в месяц; с 01.06.2020 по 31.08.2020 в размере 22 949, 50 рублей в месяц; с 01.09.2020 по 23.10.2020 в размере 60% средней зарплаты гражданина – 13 949, 50 рублей в месяц. В связи с тем, что ФИО1 имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей, в соответствии с приказом КУ ЦЗН Шербакульского района с 01.06.2020 размер пособия по безработице ФИО1 был увеличен на 9000 рублей ежемесячно (по 3 000 рублей на каждого ребенка). 25.08.2020 из Пенсионного фонда Российской Федерации получены сведения о трудовой деятельности застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно полученным сведениям ФИО1 была трудоустроена 01.05.2020 в ООО «АИ» продавцом-кассиром и уволена 20.07.2020, и 22.07.2020 была принята на должность администратора магазина в ООО «АМ». Факт трудоустройства ФИО1 подтвердила, дала письменные объяснения. В связи с изложенным, ФИО1 не имела права на получение пособия по безработице, так как являлась занятым гражданином с момента выполнения трудовых функций в ООО «АИ». Учреждением было принято решение о снятии гражданина с учета с 30.04.2020 за попытку получения или получения пособия обманным путем. Сумма незаконно полученного пособия составила 68 732, 18 рублей. В добровольном порядке денежные средства ФИО1 не возвращает. Просит взыскать с ФИО1 в пользу КУ ЦЗН Шербакульского района незаконно полученное пособие по безработице в размере 68 732, 18 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О занятости населения в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Закон о занятости населения) занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы…

В силу ст. 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 указанной статьи, не могут быть признаны безработными граждане, считающиеся занятыми.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона о занятости населения, пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» было подано заявление № на получение пособия по безработице в электронной форме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее – Временные правила).

В соответствии с приказом КУ ЦЗН Шербакульского айона от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана безработной, ей назначено пособие по безработице с 24 апреля 2020 года, установлена продолжительность периода выплаты пособия по безработице 6 месяцев с 24.04.2020 по 23.10.2020, установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: с 24.04.2020 по 23.07.2020 в размере 75% средней зарплаты гражданина (38 273, 59 рублей) 28 705, 19 рублей, но не выше 13 949, 50 рублей в месяц; с 24.07.2020 по 23.10.2020 в размере 60% средней зарплаты гражданина (38 273, 59 рублей) 22 964, 15, но не выше 13 949, 50 рублей в месяц.

13.07.2020 данный приказ был изменен, пособие установлено выплачивать: с 24.04.2020 по 31.05.2020 в размере 75% средней зарплаты гражданина (38 273, 59 рублей) – 13 949, 50 рублей в месяц; с 01.06.2020 по 31.08.2020 в размере 22 949, 50 рублей в месяц; с 01.09.2020 по 23.10.2020 в размере 60% средней зарплаты гражданина – 13 949, 50 рублей в месяц.

В соответствии с п.17 Временных правил центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

25.08.2020 из Пенсионного фонда Российской Федерации получены сведения о трудовой деятельности застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно полученным сведениям ФИО1 была трудоустроена 01.05.2020 в ООО «АИ» продавцом-кассиром и уволена 20.07.2020, и 22.07.2020 была принята на должность администратора магазина в ООО «АМ».

Приказами ЦЗН Шербакульского района от ДД.ММ.ГГГГ № и № выплата пособия по безработице прекращена, ФИО1 снята с учета в качестве безработной с 30 апреля 2020 года.

Общий размер полученных ФИО1 за период с 24.04.2020 по 12.08.2020 в качестве пособия по безработице денежных средств составил 68 732 рубля 18 копеек.

1 октября 2020 ФИО1 письменно подтвердила, что в апреле 2020 года встала на учет по безработице в центр занятости, в мае 2020 года устроилась на работу продавцом-кассиром. Очень переживала, что снова потеряет работу из-за сложившейся ситуации в стране, поэтому ничего не сообщила о своем трудоустройстве.

Таким образом, со стороны ФИО1, скрывшей факт трудоустройства практически сразу же, после постановки на учет в качестве безработной, имелась недобросовестность, приведшая к неправомерному получению ею в спорный период за счет бюджетных средств пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ (повторно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) Центром занятости Шербакульского района направлено ФИО1 требование о возврате пособия по безработице и квитанция для оплаты образовавшейся задолженности.

Сведений о выплате денежных средств ФИО1 материалы дела не содержат, сторонами по делу такие сведения не предоставлены.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Поскольку вред причинен недобросовестным поведением обогатившегося лица, то перечисленные ответчику в качестве пособий по безработице денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем в данном случае не подлежат применению ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» неправомерно полученное пособие по безработице в размере 68 732 рубля 18 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение принято в окончательной форме 10 июня 2021 года